安徽省人民政府关于2009年重点工作及责任分解的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　32. 增强公共卫生服务保障能力。

　　年度目标：落实基本公共卫生服务项目和技术规范，有效控制重大疾病；完成农村卫生机构、城市社区服务机构和县级妇幼保健机构年度建设任务。

　　主要措施：深入开展爱国卫生运动，加强艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大传染病、地方病防治，认真落实“四免一关怀”政策，完成1800名艾滋病、5500名结核病和6020名晚期血吸虫病病人医疗救治任务。加强农村三级卫生服务网络建设，完成167所标准化乡镇卫生院、2450所标准化村卫生室的建设任务。推行乡村卫生一体化管理，继续实施农村卫生人才“双千工程”，组织城市卫生支援农村，提高农村医疗卫生服务能力。完善全省新型农村合作医疗统一补偿方案，加强基金和定点医疗机构监管，提高农民受益水平。加快发展城市社区卫生服务，新建179个城市社区服务机构，城市社区卫生服务人口覆盖率达80%。推进医药卫生体制改革试点工作。加强县级妇幼保健机构服务能力建设，实行免费婚前健康检查制度，全省婚前健康检查率达30%以上。扩大国家免疫规划和农村孕产妇住院分娩医疗补助范围，落实保障经费。加大中医药扶持力度，加快推进国家中医临床研究基地建设。

　　33. 稳定低生育水平。

　　年度目标：人口自然增长率控制在7.5‰以内，出生人口政策符合率控制在90%左右。

　　主要措施：开展基层基础建设年活动，加强和完善分类指导。深化人口和计划生育综合改革，完善人口计生政策法规体系和利益导向体系，推进计划生育奖励扶助、特别扶助和部分县长效节育措施奖励试点工作。加强基层技术服务体系建设，强化流动人口计划生育服务和管理，采取综合措施治理出生人口性别比偏高问题。加大计划生育投入力度，推进人口计生系统信息化建设和干部队伍建设。

　　34. 扎实推进文化建设五大工程。

　　年度目标：完成332个乡镇综合文化站、9300个20户以上已通电自然村通广播电视、3000个农家书屋和550个农民体育健身工程建设任务；徽州文化生态保护实验区建设取得一批新成果；完成15处国家和省级文物维修项目，向社会免费开放的博物馆、纪念馆扩大到60家；举办重大文化节庆活动，打响文化品牌；培育一批有竞争力的文化龙头企业。

　　主要措施：实施文化保护工程，加大文物维修力度，全面完成第三次全国文物普查第二阶段任务；深入实施徽州文化生态保护实验区建设总体规划，出台相关扶持政策；加强徽州文化研究，形成一批徽学研究成果。实施文化精品工程，举办第二届中国国际动漫创意产业交易会，围绕重大节庆活动，推出一批群众喜闻乐见的文化精品。实施文化展示工程，加快“文化走出去”步伐，进一步扩大博物馆、纪念馆免费向社会开放范围，开展非物质文化遗产特色项目进校园活动。实施文化惠民工程，建立健全工作推进、运行维护、管理使用和考核评价机制，落实中央和地方各级财政承担的补助经费，加强资金监管。实施文化产业工程，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，重点抓好“861”文化产业项目建设，支持文化骨干企业快速发展。推进青少年“阳光体育运动”，广泛开展“全民健身、健康安徽”主题活动，力争在全国十一运会上取得好成绩。深入推进文明城市、文明县城、文明村镇、文明行业和文明单位创建活动。

　　35. 提高产品质量和食品药品监管水平。

　　年度目标：深入推进质量兴省活动，建立完善产品质量和食品药品安全监管长效机制，提高产品质量和食品安全水平。

　　主要措施：整顿和规范市场经济秩序，组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动，实施名牌战略和技术标准战略，新增一批中国名牌和省级名牌，引导企业建立一批计量检测体系和标准化体系。积极创建省级优质产品生产示范区，争创国家级优质产品生产示范区。推进落实苏浙皖赣沪四省一市食用农产品互认合作协议，深化名牌产品互认，开辟区域农产品“绿色通道”。加强产品质量安全监管，建立和完善地方政府、监管部门、生产者和销售者四位一体的产品质量责任体系。开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。以严厉打击非药品冒充药品、加强药品生产企业原辅料管理为重点，深入开展食品药品专项整治。实施“振兴皖药行动计划”，提升皖药知名度。

　　36. 深入实施28项民生工程。

　　年度目标：各级财政投入220亿元以上，工作机制进一步完善，政策体系进一步健全，全面完成民生工程年度工作任务。

　　主要措施：研究制定进一步实施民生工程的政策意见，定期和不定期召开协调会议，有针对性地解决实施过程中的问题。多渠道筹措民生工程资金，调整支出结构，加快资金拨付进度，加强资金管理使用监督，确保配套资金及时足额到位。加强补助或发放到人的民生工程项目管理，推行工程类项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“六制”管理。改进督查考核方法，加大分类指导力度，提高民生工程实施的均衡性，严格兑现奖惩措施。

　　37. 严格控制一般性财政支出。

　　年度目标：厉行节约，严格控制一般性支出，在省级单位实行公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）经费 “零增长”。

　　主要措施：一是进一步严格会议审批制度，从严控制会议数量、会期、规模。提倡采用电视电话、网络视频等方式召开会议，少开会，开短会。二是落实招待费管理的有关规定，从严控制公务接待开支。规范各类商务会展支出。三是进一步加强出国团组管理，压缩出国团组规模，控制出国人数，严禁因公出国（境）旅游。四是严格执行公务用车管理的有关规定，切实加强机关公务用车管理。严格公务用车更新配置，实行单位申请、集中审批、政府采购、统一分配。建立健全各项规章制度，节约、压缩车辆修理费、燃油费等支出。五是严格控制党政机关楼堂馆所建设。六是积极推进机关节能减排，建设节约型机关。七是严肃财经纪律，加大对违纪问题的查处力度，坚决纠正各种违法、违规行为，严肃处理讲排场、比阔气等各种铺张浪费行为。

　　38. 做好对口支援四川松潘县工作。

　　年度目标：完成应急项目扫尾建设和竣工验收，全面开工第一批17个援建启动项目，力争提前完成阶段性援建任务，松潘县恢复重建示范县建设迈出坚实步伐。

　　主要措施：一是积极配合松潘县开展应急工程的竣工验收工作，确保各类应急工程建设符合技术要求和质量规范。二是按照“目标明确、进度清楚、责任到人”的总体要求，推进实施第一批启动项目，建立启动项目管理模式，理顺建设流程，完善质量控制体系，年内建成部分启动项目。三是优先安排和充实松潘县北区建设内容，加快完善古城、川主寺镇、南区基础设施，精心选择一批预备项目开展前期工作。四是坚持以企业为主体、以市场为导向，引导省内企业参与松潘县恢复重建，积极发展特色农产品和生产基地，加快精品旅游线路建设。五是继续选派优秀教师和医疗卫生人员赴松潘县支教支医，开展农业科技人员培训、公务员培训和挂职锻炼、农村劳动力就业培训。