五、建立和完善新增六项城市管理职能工作机制。贯彻市委、市政府《关于加强城市管理工作若干规定(暂行)》,认真履行建筑物顶部、占道人力资源市场、开墙破窗建店、沙石市场设置、流浪乞讨人员、废旧物资收购等六项职能,力争通过一段时间的实践,逐步建立起这六项职能的管理、执法、检查、考核等工作机制,提高城市管理的精细化水平。
六、集中拆除和整治户外广告。完成明城墙内和一环、二环所有违法广告拆除工作;年内配合市市政管委会完成明城墙内大型楼宇广告的清理拆除工作;完成一环路和二环路沿线两侧户外广告的摸底工作,并按照规划要求,拆除严重影响市容景观、不符合规划要求的广告;拆除或更新危险、破损、陈旧、过期广告,提升设置品位。
七、进一步完善城市社区122管理体制。研究制定122体制的相关管理制度,做到思想认识、人员配备、管理范围、工作职责、日常管理和考核奖惩六落实,协调处理好与各相关部门、街道的关系,调动积极性,形成合力,为数字化城市管理奠定扎实基础。在全市900多名城市管理监督员中,评选一批工作表现比较好的进行表彰奖励。
八、加强人行道机动车辆停放站点规范化建设。巩固和深化人行道机动车辆停放管理目标责任制,分阶段、分区域实施停放站点智能收费管理工作。2009年底完成全部收费管理站点的智能化改革。
九、稳妥推进数字化城市管理工作。在全市城管执法系统推广应用PTT集群通讯指挥调度系统;推进全市重点区域环境秩序监控平台建设,逐步实施城市管理和行政执法事件定点定位项目;统筹市、区数字化城市管理建设,督促各试点区加快数字化城市管理建设进程。逐步建立起“12342”城管特服热线、城管执法网站、PTT通讯指挥调度系统、执法信息台帐系统、短彩信平台、视频监控平台为一体、市区互联、沟通快捷、责任到位、反应迅速、运转高效的数字化城市管理体制。
十、深入开展“服务市民群众、构建和谐城管”活动。进一步完善便民服务点的设置和管理;继续开展行政资助贫困行政相对人活动;继续坚持节假日便民措施,适时、适地、适量设立西瓜、葡萄(限定灞桥个别路段)、鲜桃(限定未央个别路段)、樱桃(限定灞桥个别路段)、石榴(限定临潼个别路段)、鞭炮、灯笼等季节性物品便民销售服务点。坚持以人为本,积极探索创新城管执法便民、为民新措施,提高城管执法服务市民群众的水平。
十一、广泛开展城管执法队伍规范化建设达标活动。制定全市城管执法系统执法队伍规范化建设达标考核办法,对全市各级城管执法队伍的班子建设、组织建设、硬件建设、执法业务、队伍管理、执法保障等方面提出明确的达标标准,争取在2009年以内,把全市119个执法中队全部建设成为标准化中队。各区执法局(分局)要对照标准,制定计划,因地制宜,既要在硬件建设上想办法,更要注重苦练内功。2009年底组织达标验收,对通过验收的中队授予“全市城管执法系统规范化建设达标中队”称号。
十二、完善建筑垃圾营运秩序管理机制。坚持市容、城管执法、公安交管三家联合夜查的制度,加大违规建筑垃圾运输车辆的处罚力度,细化规划、建设、城管执法、市容、城改办等部门之间的信息抄告制度,实现对建筑垃圾清运的全方位管理和监控。
十三、坚持和完善执法人员定点值守制度。在继续坚持局领导节假日带队检查、处长夜查和检查科日常检查制度的同时,争取申请一批全市公益性岗位名额,值守在全市重点区域和部位,强化58个重点部位的日常管控力量,推动城市管理长效化机制的落实。