吉林省人民政府法制办公室关于下发《省法制办整改方案》的通知
办机关各处、法律服务中心、行政法制研究所:
现将《省法制办整改方案》(以下简称《方案》)下发你们,请大家针对《方案》的落实情况给予监督。如有意见建议,请及时向办学习实践活动领导小组办公室反馈。
附件:省法制办整改方案
二OO九年二月三日
附件:
省法制办整改落实方案
以省委《关于做好整改落实阶段工作的意见》和《省法制办领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》为依据,在深入研究的基础上,坚持“统筹安排,突出重点,标本兼治,务求实效”原则,紧紧抓住办党组在指导思想、工作思路、工作对策、工作作风上与科学发展观要求不相适应、不符合的突出问题,选准突破口和切入点,认真落实整改要求,为全面推进依法行政,建设法治政府服务,进一步提升政府法制工作水平。
一、在全面推进依法行政、建设法治政府方面
(一)存在的主要问题
一是,责任意识不强,在思想上存在“等靠”的消极意识。等上面精神和对策,等别人出经验。而我们自己则没有全面深入地领会《纲要》精神,没有结合实际深入地进行调查研究,理出思路,完善相关的配套措施。
二是,组织指导工作的力度不够。目前,我们尚未拿出一个全面的系统的周密的贯彻落实《纲要》的规划或指导性的文件。尚未完善《纲要》的配套政策和措施,尚未形成一个有利于全面推进依法行政、建设法制政府的制度环境。对建设什么样的法治政府,《纲要》只是提出基本框架和一些原则性的规定,还缺乏指标量化标准,即评价标准不完善、不明确、不具体,需要我们去完成这些任务,有关的宣传工作尚不广泛不深入,有些政府及其部门,特别是一些领导干部对《纲要》还不甚了解、不熟悉。需要我们去进一步加强宣传工作。
三是,在作风上深入实际、调查研究不够,缺乏底数,需要进一步总结经验、不断创新。
(二)整改目标
近期目标:
1、加强宏观规划指导。出台我省地方性配套措施,使《纲要》的贯彻落实具有操作性,可行性。
2、加强对基层法治政府建设指导。出台相关文件及配套措施,使《纲要》贯彻落实深入基层,深入实际。
3、加强教育和培训,使行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的能力明显提高。
中期目标: