3、加强园区建设。切实把开发区(园区)作为招商引资的重要载体,夯实基础,抓住关键,细化措施,促进开发区(园区)建设迈上新台阶。一是加强规划和基础建设。按照“拓展空间、优化布局、明确定位、集约发展”的原则,将园区规划与当地生产力布局及城市长远发展相结合,突出主导产业,体现鲜明特点,制定《石家庄市产业园区发展和管理工作导则》,促进产业园区的规范化发展。二是提升园区层次。积极促进县(市)产业园区申请列入省级管理序列工作,用足用好省政府对产业支撑项目、重点外资项目、高新技术项目的鼓励政策,全面推动我市开发区(园区)建设上水平、上层次。 三是创新模式。积极借鉴先进开发区的做法,采用市场化、专业化运作的模式,引入ISO9000\14000\80000等国际标准,建立精干高效、富有生机与活力的新型管理体系。按照市场机制建立高新技术发展基金、民营企业发展基金和招商引资奖励基金,强化科学化、规范化管理,提升园区发展水平。四是加强招商推介。积极指导各县(市)、区做好园区整体包装,搞好入园项目谋划和推介,以世界500强、国内500强和行业领先企业作为重点合作对象,把全市确定的50个园区大项目和产业配套项目作为重点招商项目,加强对接,推动项目落地。五是加强政策推动。制定并落实好园区规划建设优惠政策,尤其是落实并使用好市政府设立的园区发展基金、高新技术发展基金、民营企业发展基金、招商引资奖励基金等各项激励政策,细化落实措施,促进园区健康快速发展。
4、提高项目管理水平,推进项目履约和资金到位。一是进一步规范审批、提高效能。按照法律法规要求,规范、高效地做好外资项目审批事项,推进项目网上预审、年检电子签章等电子政务的实施,提高行政服务效能。二是进一步提高项目管理的科学水平,采用动态数据库管理的方法,对项目洽谈、签约、审批、资金到位、年检、注销等各个环节进行准确、及时的数据分析,做好跟踪预测。三是抓好重点项目落实,促进外资到位。重点抓好四药、天山、奥星制药、四方通信等企业的境外上市项目;华药、石药等企业的外资并购项目;诚峰热电、神威药业等重点增资项目;拉美城、嘉里中心等一批正在洽谈的重点项目,加强对企业的政策指导和服务,力促外资早日到位。
(四)深化国有商贸企业改革,确保企业安全和稳定
1、抓大放小,增强企业活力。结合商贸行业、企业实际,积极引导北人、国大、保龙仓、新燕春等商贸骨干优势企业通过资产、品牌等多种形式,不断扩大经营规模,做大做强。积极扶持和促进中小商贸企业发展,协调相关部门在市场准入、信用担保、人才培训、金融服务、信息服务等方面给予倾斜,增强中小企业的经营活力和竞争能力。加强与市国资委、市劳动局、市财政局等相关部门的沟通协调,做好第二批7家破产企业的破产清算工作,在政策支持、数据测算、资金保障等方面搞好工作衔接,确保破产企业职工得到妥善安置。积极推进第三批破产企业进入破产程序。
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