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2009年商务工作的总体思路是：以科学发展观统领商务工作全局，以拉动经济增长、更好地满足人民群众消费需求为目标，大力开拓城乡市场，发展现代流通方式，努力扩大内需，推进内外贸一体化和现代市场体系建设，扩大外贸进出口，加强国际经济技术交流与合作，整顿和规范市场经济秩序，确保市场的繁荣稳定和各项目标任务的圆满完成，为我市经济和社会发展做出新的贡献。
2009年商务主要预期发展目标是：全市社会消费品零售总额较上年增长17%；全市外贸进出口总值力争突破75亿美元；全年利用外资完成5亿美元。
为实现上述目标任务，努力抓好以下几方面工作：
（一）大力发展商贸服务业，推动消费需求增长
1、挖掘市场潜力，培育、扩大消费。扩大内需是应对国际金融危机、努力保持国民经济稳定增长的一项重要而紧迫的任务。全市商务系统各级各单位要以此为契机，组织指导商贸流通企业积极适应城乡市场消费结构升级变化趋势，扩大服务领域，创造消费亮点，促进消费增长。要深度开发名、优、新、特商品，大力拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费。抓住国家休假制度调整的商机，突出节假日特色，组织商业企业开展形式多样的各类营销活动，做好节假日特色商品的市场供应工作，促进节日和休闲消费。以“便利、安全、实惠”为重点，加快发展大众化餐饮，推动相配套的中心厨房和配送中心建设，促进餐饮服务消费。积极开展绿色饭店创建活动和餐饮、美容美发、洗染等行业的星级企业评定工作，推动餐饮服务等行业的档次和水平。大力发展现代流通方式，继续引导和鼓励商贸行业实行连锁经营，积极引进知名商贸连锁品牌，开展特许经营。鼓励北国、保龙仓、国大、天元等骨干连锁集团加强县（市）、乡镇、社区的网点建设，不断扩大经营覆盖面。鼓励商贸流通企业开展网上购物和促销，完善网上付款、退货、配送及安全手段，全市大中型商场、超市和餐饮服务网点实现刷卡消费无障碍。
2、加强商业服务业规划和建设，提升省会商贸服务业档次和形象。商贸服务业重点项目建设是我市“三年大变样”和建国60周年“献礼工程”的重要组成部分。要结合省会城市建设“三年大变样”和城市发展规划的调整，加强与市规划局协调配合，修订完善《石家庄市商业网点规划》和《“三场一园”发展规划》，积极推进县级城市商业网点规划编制工作，指导和优化城乡商业布局。加强对“20＋X”重点服务业项目建设的督导调度，确保万象天成、正定国际小商品城二、三期、南三条胜北国际商城等5个项目完工，联邦东方明珠广场国庆节前全部开业；推动中国北方药博园、石家庄国际会展中心、拉美风情国际城、浙江大厦（温州天一角）、石家庄北方农产品物流中心、民族路商业街二期等9个项目开工建设；加快河北开元环球中心（希尔顿酒店）、远洋城商业广场、烟草物流中心（卷烟分拣配送生产线）、太行生态庄园（西部山前旅游服务中心）、东方?曼哈顿城市广场和石家庄国际物流园区等开工项目的建设进度。
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