（七）加快发展第三产业。大力发展面向生产的服务业，积极发展面向生活的服务业，拓宽服务领域，健全服务网络，完善服务设施，增强服务功能，实现服务业发展提速、比重提高、结构提升。现代物流业要引进和培育大型物流企业，重点建设包头新奥蒙华、赤峰红山、鄂尔多斯东胜、满洲里和二连浩特口岸国际物流园等一批大中型物流园区。继续实施“万村千乡”市场建设工程，建设一批农家店和农村物流配送中心。旅游业重点加强世界遗产、国家级风景名胜区、自然保护区、历史文化名镇、国家森林公园和地质公园等重点旅游景区建设，加强环渤海九省区旅游合作，加快建设一批年接待游客能力50万人以上的国内知名旅游景区。文化产业着力打造草原文化品牌，重点建设呼和浩特大盛魁文化创意产业园、鄂尔多斯文化创意产业园、锡林郭勒盟正蓝旗元上都世界文化产业园、二连浩特恐龙文化产业园等项目。城乡居民服务业继续加强社区公共服务设施、残疾人综合服务设施建设，争取启动实施城镇养老设施建设项目。
三、加强生态环境建设，努力推进节能减排
进一步落实国家和自治区已出台的各项政策措施，继续淘汰落后产能，继续控制“两高”行业过快增长，继续加大监督检查力度，进一步强化节能减排的工程性措施，力争单位生产总值能耗和主要污染物排放有较大幅度下降。
（八）加强污水、垃圾处理设施建设。一是加强城镇污水、垃圾处理设施及配套管网建设，力争建成旗县污水处理厂23个、垃圾处理场14个。二是加大重点流域水污染治理力度，继续加强辽河、海河、松花江流域污水处理项目建设，启动实施黄河流域水污染治理工程。
（九）大力推进循环经济项目建设。以钢铁、水泥、电石、铁合金、焦炭等工业余热回收为重点，加快实施工业余热利用项目，建成工业余热发电机组101兆瓦。加快城镇既有住房节能改造，改造规模达到340万平方米。积极开展煤矿疏干水利用，新增煤矿疏干水利用能力1.2亿立方米。以粉煤灰、尾矿和工业废渣利用为重点，加快实施资源综合利用项目，粉煤灰工业综合利用能力达到800万吨。
（十）加强生态重点工程建设。继续抓好退耕还林、退牧还草、京津风沙源治理、天然林资源保护等生态重点工程建设，进一步加强禁牧、休牧、舍饲圈养以及生态移民等保护性措施，力争全年完成1000万亩的造林任务，完成退牧还草3000万亩。实施好巩固退耕还林成果工程，建设基本口粮田80万亩，实施生态移民2.2万人。加快推进黄土高原地区生态综合治理、四大沙地及沙漠生态综合治理等重大生态工程的前期工作。
