内蒙古自治区人民政府关于下达2009年自治区国民经济和社会发展计划的通知
（内政发〔2009〕1号）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
《2009年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划》已经自治区第十一届人大二次会议审议通过，现下达给你们，请结合实际，认真组织实施。
二○○九年二月九日
2009年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划
按照自治区经济工作会议的总体部署，2009年国民经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%，地方财政总收入增长16%，城镇居民人均可支配收入实际增长11%，农牧民人均纯收入实际增长10%，新增城镇就业20万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内，单位生产总值能耗下降5%以上，化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在27.9万吨和141.12万吨以内，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。实现上述目标，关键是要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央扩大内需的一系列政策措施，把保增长作为经济工作的首要任务，抓投资、调结构、促消费，推动经济社会长期稳定可持续发展。
一、加强基础设施建设，努力扩大投资需求
立足扩大内需，进一步加强农牧业、水利、交通、城建等基础设施建设，保持固定资产投资适度增长。
（一）加强农村牧区基础设施建设。一是促进粮食稳产增产。加快实施优质粮食工程、大型商品粮基地建设工程和旱作农业工程，争取启动百亿斤粮食增产工程。加大粮食储存设施建设和粮食烘干设备投入，增加粮食收储能力。二是加强“菜篮子”工程建设。继续对奶牛和生猪养殖基地、牛羊育肥基地、马铃薯基地、蔬菜基地建设进行扶持，力争新建标准化奶牛养殖小区400个，标准化生猪养殖小区300个。加强农畜产品质量安全检验检测体系和动物防疫体系建设，确保农畜产品质量安全。三是改善农村牧区生活条件。加快实施安全饮水、通电、通路、沼气建设等各项工程，对450个贫困村实施“整村推进”扶贫，扶贫移民搬迁4.6万人，解决100万人的安全饮水问题和1.3万户农牧民通电问题，建设乡村道路2.4万公里，完成61个邮政营业网点的改造和建设，新增户用沼气10万户。
（二）加强水利工程建设。一是进一步加强黄河、辽河、嫩江防洪工程建设，争取开工建设黄河宁蒙段防洪工程。二是抓好14个大型灌区骨干工程建设，积极推进尼尔基、绰勒水库下游灌区改造项目前期工作，加强牧区饲草料基地建设，力争新增有效灌溉面积200万亩，节水灌溉面积300万亩。三是加快建设病险水库除险加固工程，按时完成国家规划的大中型病险水库除险加固任务。四是加快推进海渤湾水利枢纽、锡林郭勒供水、绰尔河引水等重大调蓄水工程的前期工作。
