17通过全面落实国家补贴政策促进增收。加大强农惠农政策扶持力度，全面落实粮食最低收购价政策。增加对种粮农民的直接补贴。加大良种补贴力度，提高补贴标准。增加农机购置补贴，将先进适用、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录。继续搞好农资综合补贴。根据新增农业补贴实际，逐步加大对专业大户、家庭农场种粮补贴力度。
五、积极推进城乡一体化进程
18加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系；加强对镇村文化设施和文化共享工程基层服务点的管理，扶持农村业余文化队伍发展，基本实现农村一村一月放一场电影；实施农家书屋工程，新建农家书屋1000个。进一步完善农村义务教育经费保障机制，提高经费保障水平，免除农村义务教育阶段公办学校寄宿生住宿费；加强职业教育基础能力建设，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费；积极推进普通中小学合格学校建设，重点改造100所农村薄弱中小学，完成14万平方米的农村危旧校舍改造，推进中小学校舍抗震加固工程，实施中小学饮水设施更新工程；加强农村学前教育管理，改善农村薄弱幼儿园办园条件。推进涉农区 （市）、镇 （街道）、村卫生机构一体化管理综合改革；加强新型农村合作医疗管理，为参合农民提供安全、方便、廉价的医疗服务。根据国家部署，完善新型农村社会养老保险制度，实施农民工养老保险新政策。加强农村最低生活保障人员的动态管理，确保应保尽保。大力发展农村体育事业，不断增强农民健康素质。加强农村计划生育基层基础工作，建立健全人口和计划生育利益导向政策体系，加强农村基层计划生育队伍建设，千方百计遏制违法生育，全市农村合法生育率保持在97％以上。大力发展农村残疾人事业，实施农村残疾人破陋住房改造，积极推进农村无障碍设施建设，妥善安置残疾人就业或从业，建设400个农村残疾人社区康复服务站。积极开展农村大病医疗救助。做好农村五保供养、优抚等工作。继续实施“一户一策”帮扶工作，帮助有自我发展能力农村低保家庭逐步摆脱贫困。安排专项资金，通过项目扶持改善库区移民生产生活条件。
19以村庄 “五化”建设为重点推进农村基础设施建设。继续扶持1000个村完成 “五化”建设任务。搞好村庄改水、改厕工作。推进农村垃圾和污水处理系统建设。加快农村饮水安全工程建设，解决11.5万人饮水安全问题。完善城乡交通网络，加强公路管理养护，推进农村公路管理养护体制改革，巩固县乡道路好路率；继续实施行政村通油 （水泥）路工程。加强农村信息化建设，新增“12316服务热线”用户20万户。
