8推进基层农业公共服务机构建设。按照中央关于3年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的要求，制定我市工作方案。创新管理体制和运行机制，采取公开招聘、竞聘上岗等方式择优聘用专业技术人员。农业公共服务机构履行职责所需经费纳入各级财政预算。逐步推进村级服务站点建设试点，提高基层农业公共服务能力。
三、确保县域经济平稳较快发展
9力保县域企业平稳运行。全面落实中央和省、市扶持企业发展的各项政策措施，在企业贷款、出口退税、内需内供、政府采购等方面加大扶持力度，帮助企业渡过难关。优化企业发展环境，充分利用企业直通车服务、中小企业担保体系、企业技术服务等平台，为企业发展提供优质服务。支持和鼓励企业开展自主创新、进行技术改- 6 -造、优化产品结构、积极开拓市场，增强企业发展活力和竞争力。
10调整优化县域产业布局和产业结构。加快推进县域产业布局优化调整，做大做强特色主导产业，实现县域产业的集中布局、集群发展和集约发展。引导项目向省级开发区、6个重点工业功能区等县域工业集中发展区聚集。积极引导劳动密集型、资源加工型产业向县域转移。继续推进老城区工业企业向县域搬迁转移，年内启动10家企业搬迁改造。抓住国际国内产业结构调整的机遇，大力发展高新技术产业和先进制造业，提升县域产业竞争力。
11大力改善农村消费环境。推进县域物流业、商贸流通业、旅游业、房地产业等服务业发展，构建县域生产性、生活性服务业体系。推进 “万村千乡”市场工程建设，年内新建、改造农村商品配送中心6处、发展新型农家店400家以上，覆盖所有镇和60％的村庄，改善农村消费环境。继续实施 “家电下乡”工程，对农民购买指定家电品种给予直接补贴。实施供销系统 “新网工程”，搞好 “一个网络、两个平台”建设，构筑新型为农服务体系。鼓励商贸企业、邮政系统和其他类投资主体在农村发展现代流通业。大力发展乡村旅游，年内创建省级旅游强镇和旅游特色村各2家，培育乡村旅游示范点2家，完成环城休憩带旅游规划编制。
12促进县域经济协调均衡发展。制定完善扶持经济欠发达镇的政策措施。加大对经济薄弱县市、欠发达镇的转移支付力度，对各项财政专款要求配套的适当降低配套比例。制定完善扶持政策和工作机制，加快推进平度、莱西工业化进程。扩大县域发展自主权，合理划分各级事权范围，逐步建立财权与事权相匹配的财政管理体制，不断增强县域经济活力和实力。
