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上海市食品药品监督管理局关于印发2009年工作要点的通知

  协助当地政府做好日常监督检查工作。以对灾区人民群众生命健康高度负责的精神,积极配合当地监管部门,全面开展监督检查工作,搞好宣传培训,严密防范集体食物中毒事故。
  三、保障措施
  1、树立和落实科学监管理念。积极实践科学发展观,坚持公众利益至上的原则,当公众利益和商业利益发生冲突时,坚决维护公众利益。紧紧围绕高风险行业、高风险企业、高风险品种,开展风险评估和分析,掌握风险发生的规律和特点,紧紧抓住风险高的关键环节,针对性采取应对措施,切实加强监管。进一步整合食品药品监管队伍资源,建立统一、权威、高效的监管协调机制。
  2、充分发挥食品安全联席会议的组织协调作用。落实地方政府负总责,积极履行联席会议办公室的职能,及时向相关监管部门和外地有关部门通报食品安全重大情况,研究制定解决突出问题的对策措施,组织开展联合整治行动,增强食品安全监管合力。
  3、充分发挥基层监管网络的有效监控作用。进一步健全和完善基层监管网络,在重点区域设立分支机构,推进监管重心下沉到基层一线。利用镇(街道)、村(居委会)的力量,充分发挥监督员、协管员、信息员和广大市民群众的作用,及时发现和处置问题,努力消除监管盲点和安全隐患。
  4、充分发挥技术机构的服务支撑作用。加强食品药品检验检测、安全评价、药品不良反应监测等技术支撑体系建设,提高食品药品监管技术保障能力。增强工作责任心,提高检测识别能力,切实做到检测数据准确、分析评价客观、检测结论可靠,保证检验报告的科学、真实、准确,为监管执法提供可靠的技术支持。
  5、进一步加强信息化建设。完善行政审批网上平台及其他应用系统;对各系统的数据进行清理、整合、共享,建立一体化查询系统,创新信息化应用模式;完成“诚信项目”及“RFID示范应用项目”的建设实施,进一步寻求深化应用;加大信息化培训力度,提升信息化系统应用水平及实际操作能力。
  6、进一步优化行政审批流程提高行政办事效率。深化行政审批制度改革,积极推进35项网上审批项目,方便行政相对人办事。进一步规范业务受理工作,积极推进电子政务,简化审批程序,减少审批环节,缩短审批时限,提高服务质量和一次性办结率。汇总全局行政审批实施具体流程、说明、文书,汇编行政审批流程指南。
  7、建设高素质监管队伍提升行政执法效能。加强监管队伍基础理论知识、操作技能、GMP认证等培训工作,通过集中培训、轮岗锻炼和技能演练,增强行政执法人员的责任意识、法治意识和服务意识,提高监管执法的能力、水平和效能。继续开展效能监察,进一步规范执法行为,提高执法效率。加强对新进人员的培训,加速行政监督、技术检测骨干和学术学科带头人队伍的培养,锻造一支一专多能的复合型高素质监管队伍。鼓励改革创新,努力为优秀人才脱颖而出提供良好的成长环境和施展才华的舞台。


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