加强高风险集体供餐单位监管。以提高具证率和规范管理水平为重点，将学校、企事业单位和建筑工地食堂以及盒饭、桶饭作为食物中毒高风险领域，会同教育、建设、工会等有关部门，积极落实防范食物中毒关键措施。继续对学校食堂实施量化分级管理，并延伸到大专院校和幼托机构，进一步提高A级食堂比例。督促企事业单位和工地食堂落实自检等各项管理制度，组织互助组（协会）、建筑公司开展互查；鼓励专业经营公司承包企事业食堂；加强对盒饭、桶饭生产单位的监管，实施量化分级管理，促进其加强硬件建设，运用科技手段监控“温度”和“时间”等关键点。加强对居家养老、白领午餐等新兴就餐形式的指导和规范。
进一步规范食品市场经营。建立食用农产品批发市场自检制度，要求42个批发市场全面建立自检制度，明确专管人员。继续完善连锁超市、便利店和卖场电子台帐，协助连锁总部开展食品索证和供应商资质核查以及重点食品的“飞行”检查；建立重点食品品种、经销商数据库；规范生鲜食品进货、验收、经营以及过期食品销毁、登记；加大对抽检不合格食品的追踪、下架、召回、通报和处罚力度。建立批发市场农产品进场交易准入制度，督促市场查验进场交易农产品检验证明，完善农产品台帐，对蔬菜、水产品、肉类、菌菇类重点农产品进行市场自检。推进郊区食品安全放心店建设。
强化肉类食品综合监管。全面贯彻《
上海市生猪产品质量安全监督管理办法实施细则》，鼓励屠宰场建立生猪养殖基地以及批发市场与品牌猪肉对接。完善“生猪产品可追溯监控系统”，规范以违禁药物自检和运销户管理为重点的企业自身管理。推行猪肉及其内脏预包装。建立专职肉品监督员制度和监督工作规范，加强屠宰场的监管。监督推进餐饮单位、集体食堂和肉食品加工企业落实进货索证索票和台帐制度。
开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。落实针对重点区域、重点产品和重点单位的专项整治行动方案，以城乡结合部的小加工企业、食品小作坊为重点，通过明查暗访、产品抽检和举报线索摸排等方式，全面梳理排查，开展突击检查行动，追溯非法添加物源头，依法严厉查处。加强食品行业诚信和自律机制建设。打击取缔非法食品添加物加工销售黑窝点，切断非法食品添加物的供应渠道。
以食品卫生许可证换证为抓手整体提高食品卫生水平。全面梳理消费环节食品单位基本数据库，开展食品从业人员规范化培训，进一步提高企业硬件设施和管理水平。2009年下半年将进入食品卫生许可证延续高峰，对条件差、安全管理薄弱水平低的企业，必须责令其整改，整改不到位的，到期不予以换证或延期换证，做到“大换证、大整治、大提高”。
