(十七)切实提高监理队伍素质。要建立健全主管部门推动、行业协会组织、教育机构承办的工程监理从业人员教育培训体系,制定教育培训规划,完善继续教育制度,对监理从业人员有计划、分层次地组织开展有关法律法规、标准规范、业务知识和职业道德等教育培训活动,不断完善项目总监、专业监理师、监理员三级人才结构,培养一支懂技术、善协调、懂经济、会管理并且结构合理、专业配套的高素质监理人才队伍。同时,要引导监理企业根据本企业经营发展需要,制定和实施企业人才战略,不断深化企业内部人事、劳动、分配等制度改革,形成吸引人才、留住人才、用好人才、培养人才的良好机制,从根本上提高企业竞争力和监理工作水平。
(十八)有序推行工程项目管理。要及时总结推广成功的工程项目管理模式和经验,积极向社会推荐一批具备项目管理能力的监理单位供业主选择,有序推动项目管理发展,坚决避免中小监理企业不顾自身实力盲目开展项目管理业务。要通过积极推动工程建设组织实施方式的改革,积极培育工程项目管理市场,引导和鼓励建设单位特别是缺乏建设经验的建设单位,摒弃传统的自建自管自用的落后建设管理模式,将工程委托给综合性项目管理企业,实施社会化、专业化管理。政府直接投资或主导的各类工程项目建设活动,都要委托工程项目管理。
(十九)树立一批行业典范。要引导监理企业积极开展争创名牌监理企业和精品监理工程活动,通过“请进来”和“走出去”等方式,不断创新管理模式,提高服务水平,推动企业做强、做大,力争培育一批在全国有一定影响力的典范监理企业,塑造山东监理行业良好形象,为山东监理企业赢得更大的市场份额。
五、进一步推进监理行业组织发展
(二十)鼓励和支持发展监理行业组织。有条件的设区市,都要引导监理企业组建行业协会。监理行业协会应当建立和完善以章程为核心的内部管理制度,健全会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事会)制度,充分发挥桥梁纽带作用,深入开展行业调查研究,积极向政府及其部门反映行业、会员诉求,提出行业发展意见和建议,依法维护行业声誉和会员单位的合法权益,推动监理行业健康发展。
(二十一)充分发挥行业自律作用。监理行业协会应当切实担负起实施行业自律的重要职责,围绕规范市场秩序,健全自律性管理制度,制订并组织实施监理行业职业道德准则,大力推动监理行业诚信建设,建立以会员单位为基础的信用平台,及时公布会员单位信用信息,不断规范会员行为,协调会员关系,维护公平竞争的市场环境。
六、进一步加强对监理工作的组织领导