三、下一步工作要求
(一)认真贯彻落实全省建设工作会议精神。各地要按照全省建设工作会议要求,严格落实安全生产目标责任制,提高安全监管效率,深化安全生产专项整治和隐患排查工作,强化安全生产许可证动态管理,深入推进施工现场安全专项整治工作,加强组织领导,加大工作力度,落实监管责任,全面落实年度安全生产目标责任,确保2009年安全生产形势稳定。
(二)进一步健全安全生产管理体系。按照科学发展观的要求,本着稳步推进、注重实效的原则,针对此次考核中发现的问题,认真总结本地区安全生产工作经验,一方面争取各级政府和各部门的大力支持,加强监管队伍自身建设,妥善解决质量安全监管机构、编制、经费问题。另一方面研究制订切合本地实际的监督管理措施,加强本系统部门协调和层级监管机制,进一步规范安全生产监管行为,健全安全生产长效机制,努力实现全省安全监督管理能力和水平的持续提高。
(三)进一步强化安全生产综合治理。进一步推进监管机制创新,以监管企业履行安全生产主体责任为核心,从提高监管实效性出发,转变监管方式和管理手段,丰富监管手段,切实做好建筑市场与施工现场“两场”联动,从招标投标、资质审批、施工许可等多个环节把关,及时打击违法违规和不符合安全生产条件的企业,为安全工作创造良好的环境。
(四)进一步完善重大危险源和重大安全隐患管理。要继续深入排查在建隧道、地铁、桥梁、房屋等建筑施工安全隐患,深化以防范起重机械倒塌、施工坍塌和高处坠落事故为重点的安全专项整治,抓好建筑施工和城市燃气生产中重大隐患、重大危险源的监督管理,逐级建立完善的事故隐患、重大危险源基础数据库和信息管理系统。
(五)进一步加强从业人员培训和管理。在省厅统一部署下,以新颁布的国家标准、地方标准为主要内容,以基层监督员、企业“三类人员”和特种作业人员为主要对象,以实际操作为重点,分级开展技术培训指导工作。充分发挥省内骨干企业和管理专家作用,全面贯彻安全生产技术标准,推广先进的施工技术工艺,完善相关预案,切实防止较大事故的发生。
(六)进一步做好当前建筑施工防冻防火工作。近期,全国连续发生较大以上火灾事件,我省持续出现低温天气。各地要高度重视冬季施工防雨雪冰冻灾害和防火防煤气中毒工作,认真总结去年雨雪恶劣天气建筑施工安全生产工作的经验教训,针对冬季施工的特点,早准备、早预防,严格安全防范措施,积极与相关部门协调配合,加强调度,切实做好值班和应急准备。