2. 推进区域旅游合作。充分利用地缘、人文优势，做好与南京、无锡和上海的旅游互动，实施“百万南京人、镇江来串门”和“无锡人游镇江”旅游市场计划，启动与上海的区域旅游合作。紧扣后“奥运”效应，推进“长三角”、“泛长三角”城市合作。抓住“世博会”举办契机，加大与海内外其他客源地的协作与互动。
3. 创新宣传推介手段。①实行异地代理制。编排精品旅游线路，异地试办“镇江旅游之窗”门店。②开展网络促销。发挥旅游信息网络范围大、效果好、速度快、受众广等优势，与移动公司合作，开办彩版“旅游手机报”；结合镇江旅游网升级改造，充分运用江苏12301旅游信息库数据，强化网络宣传功能，加大网络促销力度。③实施外地“过夜游客倍增”计划，对组织和接待来镇江旅游的旅行社实行奖励。
（三）做大做强旅游企业，增强市场综合竞争力
发挥旅游行业监管和协会协调作用，切实把加强旅游业创优工程。
1. 提升旅游景区档次。加强旅游景区（点）的联合和产品组合，促进跨区域精品旅游项目开发。推进旅游景区（点）的提档升级，注重旅游与文化、宗教资源的有机结合，重点支持和扶持新评定为国家5A级、4A级景区（点）。
2. 促进旅游饭店做优。积极引进国际知名饭店管理集团，重点建设一批高档商务酒店、主题酒店。从各个方面大力引进或委托全球酒店集团300强、中国饭店业集团20强的著名饭店集团来镇江宾馆、饭店管理。
3. 增强旅行社实力。鼓励旅行社争创“江苏省十强旅行社”、“全国百强旅行社”。鼓励有实力、有知名度的国内外旅行社来我市合资控股，提升旅行社经营水平。引导和支持旅行社整合旅游要素，实现旅游专业化、集团化经营。
三、保障措施
（一）加强组织领导
充分认识金融危机给旅游带来的影响，采取应对措施，坚定振兴镇江旅游的信心。积极发挥市旅委会监管、协调作用，对重点旅游项目建设动工前加强论证，建设中全力推进，引导健康有序发展。把旅游产业发展纳入市、辖市（区）目标考核和党政主要领导业绩考核。重点旅游乡镇的考核加大旅游权重。
（二）创新体制机制
加快涉旅单位改制步伐，组建拥有景区、酒店、购物为一体的旅游集团。统一包装重大旅游项目，多渠道融资，争取国家、省专项资金扶持；鼓励金融部门向发展潜力大、前景好的重点旅游项目提供贷款支持；引进境内外战略合作伙伴投资旅游业。加大政策扶持，制定并出台镇江市市区旅游接待奖励办法和促进旅行社、旅游宾馆发展措施。
