(四)继续抓好专项审计。会同经济活动部门从合法、合规、效益等方面审计评价专项经济事项、监督专项经济事项,使之健康有序进行,维护国家和单位合法利益。
二、重实效,开展后续审计整改问题
审计成果的运用是审计工作的归结点,后续审计是审计工作取得成效的关键点。内部审计机构要把工作重点放在督促被审计单位认真落实审计意见和建议上,通过后续审计,促进问题的整改,做到违规必纠。2009年上半年,北京市卫生局将对2008年政府审计、内部审计中,被审计单位存在的问题进行后续审计,检查审计意见的落实情况;各区县卫生局,北京市卫生局各直属单位审计部门要自行组织本单位后续审计工作,切实对问题加以整改。
三、立规章,加强制度完善与建设
结合单位内部审计管理工作实际,以国家和北京市相关法律法规为指导,以切合实际工作,操作性强为目的,进一步完善与建设各项内部审计监督制约机制,适应新情况,解决新问题,使医疗卫生经济工作有章可循,有规可依。2009年,市卫生局拟建立完善《北京市卫生系统领导干部经济责任审计操作指南》和《北京市卫生系统财务收支审计操作指南》两个管理办法。
四、促建设,加强机构建设与业务建设
(一)审计机构建设。继续落实卫生部51号部长令《
卫生系统内部审计工作规定》关于收入在3000万元以上或拥有300张以上病床的医疗机构、2000万元以上的事业单位要成立独立内审机构的规定。
北京市卫生局直属单位还应执行《关于在市卫生局所属单位中设立审计处(科)的通知》精神。已成立审计处(科)的单位要从持续发展的角度出发,在人员年龄结构、知识结构等方面加以考虑,做好人员梯次配备工作;未成立审计处(科)的单位要抓紧设立,并选配好内部审计人员。
(二)推进审计信息化建设。2009年,将在有条件的医疗卫生单位推进审计信息化建设进程。其中市卫生局三分之一的直属单位要建设完成,以提高审计工作效率和审计工作质量。
五、提素质,加强人员业务培训
(一)加强内部审计业务培训。各单位要注重人才培养,努力打造具有良好职业操守的内部审计队伍。主要从审计技术与方法等方面着手,对内部审计人员进行培训。这是一个长期的任务,目的是最大限度地提高审计工作质量,降低审计风险。按后续教育要求,内部审计人员每年培训要达到40学时,各单位要按此规定做好后续培训工作。2009年,北京市卫生局拟在下半年组织直属单位全体内部审计人员进行培训,同时,积极鼓励内部审计人员参加中国内部审计协会、北京市内部审计协会的培训;各区县卫生局审计部门除自行组织直属单位内部审计人员进行培训外,也要积极参加中国内部审计协会、北京市内部审计协会组织的培训。