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宁夏回族自治区人民政府关于印发2009年工作要点的通知

  (三)实施一批重大农业水利项目。建成扶贫扬黄灌溉一期,实施黄河宁夏段治理、农村饮水安全、病险水库除险加固等项目,续建盐环定扬黄以及青铜峡和沙坡头灌区节水改造工程,完成固扩11泵站以后人畜饮水等建设任务,特别要主动做好工作,争取大柳树水利枢纽尽早立项建设。继续开展中北部土地开发整理,用5年时间改造中低产田300万亩。
  (四)实施一批重大生态建设项目。在继续巩固退耕还林、退牧还草、禁牧封育成果的同时,投资6.7亿元,加快实施“六个百万亩”生态林业和三北防护林体系工程,建设贺兰山东麓葡萄30万亩、沿黄湿地保护林23万亩、灌区特色经济林20万亩、毛乌素沙地防风固沙林20万亩、中部干旱带枣树节水经济林20万亩、大六盘水源涵养林50万亩,构筑祖国西部重要生态安全屏障。
  (五)实施一批重大城镇基础设施项目。加快建设第三代移动通信网络,支持银川天然气液化、热电联产,石嘴山星海湖景观大道,吴忠市区防洪排涝,中卫天然气入户,固原民族特色街区改造等45个重点项目,进一步完善服务功能,提升城镇聚集承载能力。
  (六)实施一批重大社会事业发展项目。加快自治区医院新院、宁夏广电中心等73个社会事业项目建设,完成投资34亿元,增强社会事业和文化建设的硬实力。
  二、以结构调整为主线,加快发展新型工业
  (一)打好当前工业增长攻坚战。把促进工业平稳回升作为保增长的首要任务。进一步采取电量多边交易、贷款贴息、税费减免、资本金注入、定向采购等更具体、更直接、更管用的措施,除高耗能中的小铁合金、小电石等污染企业外,一户一户分析,一家一家支持,帮助停产半停产企业尽快恢复生产、渡过难关、保住市场,支持赢利企业开足马力、乘势扩张。引导企业顾全大局,尽最大能力维持正常生产经营,不轻易停产停工,不轻易解聘员工。同时抓好员工培训,为下一轮竞争做好充分准备。切实抓好一季度工作,力促电力负荷、铁路运量双恢复,力促企业开工率、产品销售率双提升,为全年经济发展开好局、起好步。
  (二)做大做强宁东(太阳山)煤电化基地。乘着国家级基地正式启动的东风,突出大规模、高水平、新技术,再掀宁东建设大会战新高潮。加快建设梅花井等10大煤矿和灵武电厂二期等3个现代化坑口电厂,加快推进神华宁煤52万吨烯烃83万吨二甲醚等10个大型煤化工项目,全年新增煤炭产能500万吨、煤化工产能250万吨。全面启动中电投宁东循环经济产业项目区建设,加快煤基烯烃二期和煤炭间接液化等前期工作,把宁东建成国家和自治区新型工业化的示范区。
  (三)调优拉长“五优一新”产业链。一手抓大企业做强,一手抓中小企业配套,尽快形成各具特色的优势产业链条,提升抗击风险和市场竞争的实力。一是立足资源,以电为主,集中力量抓好大型电源、热源和输配送等项目建设,尽快形成煤电气热一体化的新能源产业集群。二是扩大延伸煤炭-焦炭-焦炉气-甲醇-二甲醚、电石-乙炔-PVC等产品链,形成上下一体、纵横连接的现代煤化工产业集群。三是发挥大企业、大集团带动作用,突出抓好百万吨电解铝及铝合金、万吨级多晶硅等项目,加速形成新材料产业集群。四是依托银川国家级经济技术开发区,围绕银星、新瑞、小巨人、新大地等核心企业,培育100户专业化协作配套厂家,形成风机、汽车、特色农机生产以及数控机床、自动化仪表、电工电器和精密轴承等先进装备制造业产业集群。五是在13个农业优势产业中,各选择2家-3家骨干企业重点扶持,发挥龙头作用,带动特色农产品加工业向集群化方向发展。六是新上一批生物制药、电子信息等技术含量高的产业项目,加快推进高新技术产业从加工装配为主,向研发制造、整机生产延伸。利用当前经济震荡的形势,制定企业优胜劣汰、兼并重组方案,鼓励优势企业强强联合、创造品牌、占领市场。同时要通过财税、信贷、科技创新等政策措施,支持中小企业向专、新、特、精转型升级,支持非公有制经济大发展、快发展。


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