（五）合力开拓农村市场。积极整合各种资源，建立省、市、县政府三级协调机制，形成开拓农村市场的合力，多渠道、全方位推进农村市场体系建设。继续实施“新网工程”，推进为农服务社建设。组织“放心粮油”进农村活动，引导和促进农村粮油消费。大力发展农机连锁经营，加强农机推广服务体系建设，充分发挥农机购置补贴政策导向作用，切实做好农机下乡工作，扩大农机产品消费。充分发挥农业产业化龙头企业、农产品批发市场、农民专业合作组织、农民经纪人作用，有效开拓农村市场。鼓励举办各种形式的展示展销推介活动，促进农产品销售。大力发展“三农”保险，因地制宜增加新的农险险种，促进农村资金融通和消费安全。
二、增强社区服务功能，扩大城市消费
（六）完善城市社区便民服务设施。抓紧制定社区商业网点规划，完善社区便民商业服务体系，大力推广连锁经营方式，支持骨干企业到城市社区开设与日常生活密切相关的便利店、便民店、废旧物资回收网点及维修店，切实方便群众生活。积极推进家政服务网络建设，鼓励大中城市依托大型服务企业建设家政服务网络中心，整合资源，提供安全便利的家政服务。实施标准化菜市场示范工程，各市选点进行标准化改造，实行提档升级。鼓励各地规划新建一批公益性的城市菜市场。倡导宾馆和餐饮企业承担社会责任，开办便民实惠早餐服务。鼓励餐饮龙头企业在县级以上城市发展主食加工配送中心，推进早餐经营规模化、规范化，为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐。积极支持规模早餐企业发展早餐门店、早餐亭（车）。
（七）促进城市耐用品消费升级换代。正确处理扩大消费与可持续消费的关系，引导社会形成科学消费、循环消费的模式。健全旧货流通网络，在城市社区建立旧货收购点和慈善捐助站，进一步规范大中城市及城乡结合部的旧货交易市场。加大政府投入，建立健全再生资源回收利用体系，引导流通领域积极开展节能降耗活动。支持龙头企业通过连锁经营等形式，新建和改造一批统一规范的社区废旧物品回收站点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。
（八）引导推动汽车消费。完善汽车品牌销售管理办法，促进汽车消费稳定增长。增强二手车市场的交易服务功能，规范二手车交易行为，降低评估费用，促进有序竞争。倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务。认真落实国家关于汽车报废更新的补贴标准和范围，加快淘汰“黄标车”，促进汽车更新换代。支持报废汽车回收拆解企业升级改造，提高回收的技术水平。
三、提高市场调控能力，维护市场稳定
