（二十九）充分发挥社会组织的作用。市县政府及其部门要进一步转变政府职能，按照重点培育、优化布局、加强引导、规范管理的原则，加强对社会组织的培育、规范和管理。要把社会可以自我调节和管理的职能交给社会组织，充分发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。实施社会管理、提供公共服务，要积极与社会组织进行合作，鼓励、引导社会组织有序参与。
（三十）营造依法行政的良好社会氛围。市县政府及其部门要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，促进社会形成自觉学法、守法、用法、护法的氛围。
八、切实加强组织领导
（三十一）加强对市县政府依法行政的指导和支持。省政府各部门要带头依法行政，深入研究难点问题，加强对本系统工作的指导，并支持市县政府及其部门依法行政。省政府法制办要加强工作指导和督促检查，大力培育先进典型，及时总结、交流和推广经验，充分发挥典型的示范带动作用。要根据建设法治政府的目标和要求，把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责作为衡量市县政府及其部门各项工作好坏的重要标准，继续把是否依法决策、是否依法制定发布规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法受理和办理行政复议案件、是否依法履行行政应诉职责等作为考核内容，更加科学地设定各项考核指标，一并纳入市县政府及其工作人员实绩考核指标体系，并与政府绩效评估体系更紧密地结合起来，考核结果要与奖励惩处、干部任免挂钩。
（三十二）市县政府要狠抓落实。市县政府要认真学习、宣传本实施意见，在党委的领导下对本行政区域内依法行政负总责，统一领导、协调本行政区域内依法行政工作，建立健全领导、监督和协调机制。要把加强依法行政摆上重要位置，主要负责人要切实担负起依法行政第一责任人的责任，加强领导、狠抓落实，确保把加强依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进。对本实施意见确定的重要制度，各市县政府要在2009年底前制定出台具体实施办法，并报上一级政府备案。要严格执行依法行政考核制度，加快实行以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度。市县政府不履行对依法行政的领导职责，导致本行政区域一年内发生多起严重违法行政案件，造成严重社会影响的，要严肃追究该市县政府主要负责人的责任。对下级政府和政府部门违法行政、造成严重社会影响的，也要严肃追究该政府或政府部门主要负责人的责任。
（三十三）完善推进市县政府依法行政报告和督查制度。各部门要在每年12月30日前向本级政府专门报告本部门本年度推进依法行政的情况。市县政府要在每年1月30日前，向本级人大常委会和上一级政府报告上一年度本地区推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下年度工作安排。要逐步建立依法行政统计制度，定期对行政决策、政府立法、规范性文件制定、行政执法、行政复议、行政应诉等情况进行统计、分析和评估，及时掌握本地区依法行政进展情况。省政府法制办要会同有关部门，对市县政府贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》》和我省实施意见的情况进行督导检查。
