“无意引进”，是指一个物种通过人类或人类的传播运输系统扩散到其自然分布区域之外，即非人为的引进。
4．理解与意识
4．1指导原则
·把外来入侵物种作为优先问题并加以解决，以信息和知识为基础提高理解和意识至关重要。
·良好的信息和教育，社会各部门与公众对外来入侵问题意识的提高，对防止或减少无意或未经授权引进的风险，以及评估有关的有意引进计划和确定授权程序是非常重要的。
·得到知情的和合作的当地社区、有关部门和组织的支持，控制和清除外来入侵物种将更可能成功。
·进行信息和研究发现的顺利沟通，是教育、理解和意识极其重要的先决条件（见第8节）。
4．2行动建议
（1）查明有关部门和社区在外来入侵物种问题中的具体利益和作用，并把他们作为相应信息和建议行动的目标。对每个目标单位要有特定的宣传战略，这有助于减少因外来入侵物种而造成的危险。公众是需要考虑的重要目标单位。
（2）将易于接受的、通行的和准确的信息广泛传播，作为提高意识的重要内容。针对不同的观众，用电子形式、手册、数据库、科学杂志和普及性出版物传播信息（也见第8节）。
（3）将货物以及活生物体的进出口者，作为信息和教育的重要对象，引导他们更好地认识和理解有关问题，使他们在防止和可能解决问题的方面发挥作用。
（4）鼓励私营单位制定和遵守最好的操作指南，并监督对指南的实施（参考5．2和5．3）。
（5）作为重要的优先事宜，在国内和国家间的旅行出发前，向旅行者提供信息和行动建议，使他们了解人类旅行对外来物种入侵有很大的影响，这样，既规范其行为，又低成本、高效率。
（6）鼓励生态旅游行业的工作人员提高对外来入侵物种的问题的认识。协助这些工作人员制定行业规范，防止无意的运输或未经授权引进外来植物（特别是种子）和动物到生态脆弱的岛屿生境和生态系统（如湖泊、山区、自然保护区、荒野地、隔绝的森林和近岸海洋生态系统）。
（7）对检疫、边检或其他有关机构的人员进行培训，使其了解生物多样性的相关内容及受到的威胁，并进行鉴定和控制实践的培训（见5．2）。
（8）把宣传战略纳入防止、清除和控制方案的规划阶段。确保与地方社区和所有受影响各方进行有效的协商，使潜在的严重误解和不同意见能加以解决或事先提出。
（9）把外来入侵物种问题以及可以解决这些问题的行动纳入到学校教学方案当中。
（10）确保国家关于防止有意和无意引进外来物种的法规贯彻实施，不仅市民和国家的有关机构，而且外国进口商和工作人员及旅游者也要遵守。
5．防止与引进
5．1指导原则
·防止引进外来入侵物种是最廉价、最有效和最适宜的选择，作为优先考虑是正确的。
·外来入侵物种长期的潜在后果，即使科学上存在不确定性，但是迅速采取行动防止引进潜在的外来入侵物种也是适宜的。
·应在脆弱的生态系统中采取最优先的行动，尤其是当生物多样性的巨大价值处于危险之中，更要防止引进。脆弱的生态系统包括岛屿和隔绝的生态系统，诸如湖泊和其他淡水生态系统、雨林、沿海生境和山地生态系统。
·由于许多外来物种对生物多样性的影响不可预见，所以任何有意引进和防止无意引进的努力都应该以预防为原则。
·关于外来物种，除非有理由说明引进是无害的，否则将按有害论处。
·外来入侵作为“生物污染”，会对经济发展和生活质量造成负面影响。因此，规范管理引进外来入侵物种的部分应遵循“污染者付费”的原则。在这里“污染”意味着对本地生物多样性的破坏。
·生物安全威胁表明，需制订和执行综合性的法律与机构框架。
·应该把无意引进的风险减少到最小限度。
·有意的引进应得到有关的机构或当局的授权。当局应在考虑生物多样性（生态系统、物种、基因组）的基础上要求进行综合的评估。应禁止非授权的引进。
