商务部关于贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》严格做好生猪屠宰监管工作的意见
（商运发[2007]415号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
《
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院第503号令，以下简称《特别规定》已于2007年7月26日公布实施。为认真贯彻落实《特别规定》，进一步加强生猪屠宰监管工作，现提出如下意见：
一、深入学习，贯彻落实《特别规定》
（一）认真组织学习，提高思想认识。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。《特别规定》针对实践中食品安全存在的问题，在不改变各监管部门职责分工的前提下，对现行法律、行政法规有关食品安全的监督管理的规定，加以重申、明确、补充，使有关食品安全监督管理的规定更具有针对性和可操作性。认真贯彻落实《特别规定》，对强化生猪屠宰行业监管，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，全面落实科学发展观和推进和谐社会建设，具有十分重要的意义。地方各级商务主管部门要提高认识，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，加大监管工作力度，把贯彻落实《特别规定》作为当前和今后一个时期内的重要任务抓紧抓好。
（二）加大培训力度，领会精神实质。加大教育培训力度，组织行政执法人员和生猪定点屠宰企业、猪肉产品经营企业进行专题培训。全面、准确理解《特别规定》的立法宗旨和确定的各项制度，紧紧把握《特别规定》的适用范围，正确认识《特别规定》与《
产品质量法》、《
食品卫生法》、《
生猪屠宰管理条例》的关系。提高行政执法人员专业素质水平，切实做到全面掌握、综合运用、依法行政。使生猪定点屠宰企业、猪肉产品经营者明确法定义务，增强生产、销售产品的安全责任意识，切实提高依法生产经营的自觉性。
