邮电部关于加强邮件时限管理的通知
（１９８９年１０月３０日）
邮件传递时限是邮政通信质量的主要内容。保证各项邮件，特别是轻型邮件的传递时限，是当前衡量邮政工作好坏的重要标志。因此，加强邮件的时限管理，既是社会的需要，也是邮政事业获得发展的基础工作。
最近几年，随着不断强调加强邮政通信组织管理工作，许多领导同志开始重视邮件时限管理，有的已在局内作业组织管理方面采取了积极措施。但是，从全国来看，问题仍然十分突出。有些干部对邮件缺乏时限观念，有意无意地放松了时限管理。例如，有的局在部规定的局内时限基础上，又自行延长内部处理时限；有的局在安排生产作业班次时，不是劳动组织服从规定的频次、时限，而是片面强调上下班方便，实际上将生产班变成了行政班；有的局不严格执行邮件的直发和经转关系的规定，该直发的不直发；有的局对信函取筒、支局转趟管理不严，取筒不按时转趟提前出班，致使有些支局的滞留过夜邮件越来越多；有的局为了拉开特快专递、邮政快件和普通信件的时限档次，不是设法加快快件的处理与投递，而是将进口或出口的普通信函改变部定局内时限，压班投递或封发；还有的局为了“缩短”邮件在局时间，随意改换日戳的日期，造成大批邮件时限的虚假现象。
上述问题的存在，人为地延缓了邮件的传递时间。据最近抽查，在交通方便的四十个大城市之间传递的邮件，特快专递逾限率高达百分之五十以上，邮政快件高达四分之一，一部分普通邮件也超过了规定时限。这种状况，已经引起人民群众的强烈不满。因邮件逾限引起的用户申告越来越多；有些特快专递邮件的大宗用户，已经不肯利用邮政渠道；有的地区银行系统正在自行组织地区内帐务单据的传递。在当前社会竞争十分激烈、社会活动节奏日益加快的情况下，邮政通信如果不尽快解决邮件传递过慢的问题，信誉下降，业务减少，社会舆论责难，则是我们即将面临的严峻局面。更重要的是“人民邮电为人民”的根本宗旨，将在邮政通信方面受到严重损害。为了防止这种局面出现，并能更好地推动邮政业务的发展，特作如下通知：
一、要树立明确的时限观念。邮政干部、职工、特别是各级领导干部，必须明确邮政通信的根本作用，就是帮助用户克服空间、缩短时间。我们一贯强调的紧密运转、环环相扣、上一环节为下一环节服务，归根到底都是为了一个目的，即加快邮件的传递。最近二年，我们根据业务量的发展，从我国的交通运输条件和内部作业的生产条件出发，适当调整了局内作业时限，减轻了企业的压力，也为调整理顺不同业务种类的不同时限要求奠定了基础。这是必要的，但是不能因此削弱我们的时限观念。必须明确，在各类邮件适当拉开时限档次的前提下，在时限规定的范围内保证完成邮件传递任务。对时限管理决不能失去控制，在指导思想上也不能把保证邮件处理时限同企业经济效益对立起来，更不允许在时限问题上弄虚作假。
