凡进馆的档案要进行鉴定，正确划定保管期限，确实具有永久、长期保存价值的档案方可进馆。
　　（四）组卷　
　　以文件的自然形成规律和保持其内部历史联系为原则，灵活运用六个特征，并按照文件的不同价值、数量进行组卷。具体要求：
　　１．同一问题、同一项目、同一科研课题、同一产品型号文件材料，正件与附件、正本与底稿、请示与批复，文字与相关图表均应立在一起。
　　２．录音带、录像带、影片、照片等不同载体的档案，应视其内容与相关文书，统一整理、编目，分别存放，并在案卷目录和卷内目录上注明互见号，以保持相互联系和便于查找利用。
　　３．案卷厚度，一般不超过二厘米。
　　（五）卷内文件排列
　　每个案卷里的文件，需要进行系统化排列，保持文件之间的联系，使卷内文件形成一个有机的整体。一般可按时间顺序或重要程度排列。
　　１．文书档案的文件材料一般应是批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前、定稿在后。非诉讼案件结论性文件在前、依据性文件在后；图文混合的文字在前、图样在后。
　　２．科技档案的文件材料，文字材料与文书档案相同；图纸按固有的编号顺序排列。
　　（六）编写页号、件号
　　１．装订的案卷，依次编写页号。页号应统一编在文件材料正面的右上角和背面的左上角；声像材料应在装具上逐件编号；科技档案的文件材料和图纸正面在右下角，背面在左下角编写。
　　２．不装订的案卷，要逐件编件号，并按份装订。编号位置在每件首页的右上角。件号应包括全宗号、目录号、卷号和件号（见附件四略）。
　　（七）填写卷内文件目录
　　进馆档案必须全部填写卷内文件目录（见附件五略）。卷内文件目录可打印或用钢笔填写，要字迹工整、清晰。对文件标题不要随意更改和简化；没有文件作者、标题和年月日的文件，应尽量考证清楚，外加“〔　〕”号；会议记录应写明某次会议和时间。
　　（八）填写卷内备考表
　　每卷卷末要附上备考表（见附件六略），填写需要说明的问题。立卷人、检查人应在备考表上签字，并写明日期，以示负责。
　　（九）填写案卷封面
　　１．卷皮使用国家档案局规定的统一格式的卷皮。　　
　　２．卷皮封面项目（见附件七略）要填写齐全，用钢笔或毛笔书写，字迹工整、清晰。档号中的全宗号不填写，目录号和卷号均由移交单位填写清楚。
　　３．案卷标题要简明确切地反映卷内文件内容，一般应包括作者、问题、名称三部分，文字应力求简炼、明确。

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