12.进一步完善“工效”挂钩办法,坚持工资总额同经济效益挂钩,上下浮动。工效挂钩要促进企业经济效益的提高,要考核企业投入产出效益,鼓励固定资产增值;改变单一指标挂钩办法,实行复合指标挂钩;对一些实行环比法有困难的企业,报经省劳动厅、省财政厅批准,可改环比为定比或限额环比法;缓解国民收入向个人倾斜的状况,切实体现既负盈又负亏的原则;企业主管部门下达的考核指标未经考核的,不得提取效益工资,对质量指标完不成计划的,要按未完成比例核减工资基数;凡经营性亏损和虚盈实亏的企业,不能增发奖金和效益工资;产品无销路或经营混乱而停产半停产的企业,应停发奖金和减发工资。
13.根据国家、企业、职工三者兼顾和按劳分配的原则,进一步改革企业内部分配制度。在保证国家多得、企业多留的前提下,企业在按规定提取的工资总额内,有权自主决定内部工资、奖金的分配形式和办法。在职工人均收入增长幅度不高于经济效益增长速度的前提下,可合理拉开职工收入差距。无论实行哪一种工资分配形式,都要按内部经济责任制严格考核兑现。
14.尚未推行岗位技能工资制的企业,要对现行岗位津贴进行适当调整,内部分配适当向一线职工和苦、脏、累、险岗位倾斜,向科研开发、产品销售等关键岗位和有突出贡献人员倾斜。
15.着手改革企业基本工资制度。有条件的企业要积极推行岗位技能工资制试点,把职工的劳动报酬同企业经济效益和职工个人的劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件挂起钩来。认真搞好岗位测评和考核,合理体现劳动岗位和生产技能的差别,克服平均主义,真正做到在什么岗位拿什么岗位的工资,是哪级技术水平就拿哪级技能工资。
三、加强职工培训,为企业培养合格劳动者
16.严格贯彻执行“先培训,后就业,先培训,后上岗”的原则,把好企业招用新工人的“入口关”,逐步提高企业职工的技术素质。企业今后从社会上招用技术工人,要首先从有城镇户口的自费大中专毕业生、技校和就业训练中心培训学员以及职业技术学校毕业生中按专业对口择优招收。同时扩大就业前技术等级考核,逐步将技能考试的范围由技校毕业生扩大到职业学校、职业高中和通过就业前培训的毕业生,变招工单纯考文化为考文化和专业理论、技术操作相结合,主要凭技术等级高低对口择优录用。
17.认真贯彻落实《
工人考核条例》,对所有职工进行岗位、技术等级培训和考核,并继续做好技师评聘工作。考核合格者分别发给《技术等级证书》、《岗位合格证书》和《技师证书》,作为职工上岗和晋升工资的依据。工人要晋升技术等级,必须经过培训,并使考核、使用、待遇紧密结合,鼓励职工在职学习,岗位成才。同时,努力创造条件,积极进行高级工培训,培养企业的高技术人才。