关于发布《适应社会主义市场经济发展，
深化科技体制改革实施要点》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，国务院各部门，中国科学院：
改革和发展是当代中国两大主题。以邓小平同志１９９２年初重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放事业进入新的历史时期。党的十四届三中全会发布的《
中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对深化经济体制改革做出了全面部署。科技体制改革作为经济体制改革的配套工程，将走向全面推进、配套实施的新阶段。为此，根据中央《决定》确定的科技体制改革目标，结合十多年科技体制改革的实践经验，国家科委、国家体改委联合制定了《适应社会主义市场经济发展，深化科技体制改革实施要点》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际情况，认真组织实施。
各地方、各部门在实施过程中，要在总结我国成功经验和借鉴国外有益做法基础上，大胆探索、勇于实践，按照“稳住一头，放开一片”的方针，加速科技经济一体化。要坚持改革与发展相统一，通过改革的深化促进发展，根据发展的要求深化改革。要把统筹规划、宏观指导和分步实施、重点推进结合起来，抓好试点城市和试点单位，发挥示范和辐射作用。要把改革决策与立法决策结合起来，运用法律手段推动、引导、保障和规范改革实践，促进科技战线改革与发展步入社会主义法制轨道。
国家科委 国家体改委
一九九四年二月十七日
适应社会主义市场经济发展
深化科技体制改革实施要点
改革和发展是当代中国两大主题。适应发展社会主义市场经济和科学技术事业的需要，深化科技体制改革，合理配置科技资源，优化科技运行机制，进一步解放和发展科技第一生产力，是实现我国本世纪末改革开放和现代化建设宏观目标的重要组成部分。为此，提出如下实施要点。
一、总体目标与方针
（１）我国的科技体制改革已经走过了十多年的历程。十几年来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和科学技术是第一生产力的伟大战略思想指导下，科技体制改革遵循“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的基本方针，进行了卓有成效的创造性实践，初步打破了原有高度集中的计划管理体制，不断增强市场机制在资源配置和科技运行中的作用，多层次、大力度、全方位地推进了科技与经济结合，逐步形成了面向经济建设主战场、发展高新技术及其产业、加强基础性研究三个层次的战略布局和纵深部署。在日益成熟的理论指导和丰富的实践经验基础上，我国科技体制改革作为经济体制改革的配套工程，正走向全面推进、配套实施的新阶段。
以邓小平同志１９９２年初重要谈话和党的十四大为标志，我国的改革开放事业进入了历史新时期。党的十四届三中全会发布的《
中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对经济体制改革进行了全面部署。在新形势下，我们要全面贯彻落实十四届三中全会重要决定，进一步加大科技体制改革力度，为加快建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设第二步、第三步战略目标作出贡献。
