司法部关于我国公证制度和公证书效力的复函
（１９９４年３月２日 司发函［１９９４］０５５号）
广东省司法厅：
你厅粤司公〔１９９４〕２号《关于对＜
中华人民共和国公证暂行条例＞有关规定如何理解的请示》收悉。现将有关问题答复如下：
一、我国公证制度是国家司法制度的组成部分，公证处是行使国家证明权的机关。
《
中华人民共和国公证暂行条例》（以下简称
《公证暂行条例》）第
二条规定：“公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为，有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，……”；第
三条规定：“公证处是国家公证机关”。因此，我国各地设立的公证处是行使国家证明权的机关（当然也包括司法证明权），代表国家统一行使公证证明职能。律师事务所出具的法律意见书或其他机关的证明，均不具有公证的效力。公证员是国家授权办理公证事务的法律专业人员。
二、公证书依法具有证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件效力，是法院认定事实的根据。
１、公证书是法院认定事实的根据。对于同一事项，其他证明与公证书不一致的，以公证书为准；非经公证程序，不得撤销、变更公证证明。《
中华人民共和国民事诉讼法》第
六十七条规定：“经法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据”。《
中华人民共和国继承法》第
十七条规定：“公证遗嘱由遗嘱人经公证机关办理”，第
二十条第三款规定：“自书、代书、录音、口头遗嘱，不得撤销、变更公证遗嘱”。即公证书的效力高于其他证书的效力，已为有效公证书所证明的事实，当事人无需举证，人民法院应当作为认定事实的根据。因此，公证书一旦出具，即具有上述证据所确认的效力。只有当“有相反证据足以推翻公证证明”时，才能作为特例除外。
