建设部关于加强动物园野生动物移地保护工作的通知
（已经国务院原则同意）
（１９９３年１１月１９日 建城〔１９９３〕８３５号）
１９９２年６月，我国签署了《保护生物多样性公约》，表明了我国政府积极参与国际保护生物多样性的立场。我部作为履行《保护生物多样性公约》的主管部门之一，担负着城市动物园野生动物移地保护的重要任务。我国同其他国家情况大致相同，野生动物保护工作分为两大系统，一是就地保护，即野外自然栖息地的保护；二是移地保护，即人工饲养下的保护，动物园是最重要的、最具影响的部分。两者相辅相成，不可缺一，所以动物园已成为公认的保护野生动物的重要基地。
目前，在许多珍稀野生动物濒临灭绝的情况下，国际自然保护组织公认的保护策略为：每一濒危野生动物物种下降到１０００只以下时，必须建立人工饲养种群，予以辅助繁衍。我国原产的麋鹿已灭绝，而英国自我国引入的麋鹿在人工饲养下得到繁衍，现在再被送返我国自然栖息地；蒙古野马、阿拉伯长角羚、美国加州神鹰等物种，也都是通过人工饲养繁殖而保存下来的。经过多年的努力，一些人工拯救的物种，已送返野外自然栖息地。这说明移地保护已成为濒危物种保护的不可缺少的手段，因而被普遍重视。
我国目前有１７１个动物园（包括公园中的动物展区）。这些动物园，有着长期饲养、管理野生动物的经验，有着较强的技术力量和医疗设备。在我国动物园饲养的６００多种野生动物，经过饲养、科研人员长期监护、观测，几乎都能在动物园繁衍后代。在全世界重视保护自然资源的趋势下，我国动物园也从单纯供观赏、游览、科普教育的场所，逐步发展成为多种功能的野生动物保护基地。我部作为动物园及动物园野生动物移地保护的主管部门，近年来支持一些动物园建立了珍稀野生动物繁育研究基地、如成都大熊猫繁育研究基地、广西梧州黑叶猴繁殖基地、武汉金丝猴繁殖基地、沈阳珍稀鹤类繁殖基地等，另一些濒危物种保护繁殖基地正在建设中。这些基地的建立，有利于濒危物种的保存，工作做好了，可以减少从野外的捕捉，将来还可以为支持野生种群提供种源。因此，利用动物园的设施条件和技术力量搞好移地保护工作，具有重要的意义。但是，目前在我国对移地保护工作的必要性和紧迫性还没有得到普遍重视，管理手段和物质、技术条件还满足不了保护工作的实际需要，难于达到保护生物多样性的要求。为进一步搞好动物园的野生动物移地保护，请注意做好以下四方面的工作：
一、加速动物园野生动物繁育研究基地的建设。我国现有的动物园面积较小，兽舍设施条件比较陈旧，多数尚难于适应野生动物研究繁育所需要的条件。因此，统筹规划，安排一些基础、技术条件较好的动物园，选择自然环境条件较好的地方，有重点地建立一些珍稀动物繁殖基地是必要的。成都大熊猫繁育研究基地第一期工程占地５．３公顷，已建成投入使用；第二期占地３０公顷的扩建工程应尽快完成，第三期工程应加快论证和筹备。另外，我部支持建立的其它珍稀动物繁殖基地也将陆续开始建设，请各地方政府给予关注，在土地征用、建设资金、资源和技术力量调配等方面给予大力支持和配合。
