*注：本篇法规已被《劳动和社会保障部关于废止部分劳动和社会保障规范性文件的通知（三）》（发布日期：1999年8月3日 实施日期：1999年8月3日）废止（原因：已被《失业保险条例》（1999年国务院第258号令）取代）劳动部办公厅关于为棉纺织行业职工提供失业救济等问题的复函
（劳办发＜１９９４＞１０８号）
山东省劳动局：
你省劳动服务公司来电话询问关于棉纺织行业要求为其厂内待业职工支付失业保险金等问题，现答复如下：
一、在停工、资不抵债和濒临破产的纺织企业中，对１９９３年底年满４５岁以上的从事纺纱、织布工作的挡车女工，按照国务院《批转国家经贸委、国家计委、中国纺织总会关于解决棉纺织行业存在问题意见的通知》（国发＜１９９４＞１３号）文件精神，“由劳动部门和企业共同组织培训，推荐就业，其中基本生活确无保障的，经劳动部门批准可以从待业保险基金中适当补贴”，劳动部门在执行中应遵循以下原则：
１．确系纺织行业中停工，资不抵债和濒临破产三类企业；
２．确系１９９３年底年满４５岁以上的从事纺纱和织布的挡车女工；
３．确属基本生活无保障（如月收入达不到《最低工资规定》的标准，或６个月以上未发工资）的，可适当补贴；
４．由劳动部门审批。
在掌握上述原则的基础上，应以组织职工培训为主，为其转换职业创造条件。要充分发挥职业介绍机构的作用，积极推荐其就业。
二、纺织企业富余人员的安置，应按照１９９３年国务院第１１１号令的原则，由企业安置为主，社会调节为辅，劳动部门可以根据具体给予指导和适当的支持。
三、纺织工业企业进行调整，组织职工开展生产自救的，按照
国务院办公厅《关于做好国有企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知》（国办发＜１９９３＞７６号），“对生产自救项目缺乏起动资金的，经劳动部门批准，可从待业保险基金中暂借部分生产扶持金，待生产恢复后归还；也可在银行同意贷给生产起动资金的情况下，经劳动部门批准，用部分待业保险基金予以贴息”。要严格履行申报审批制度及必要的程序和手续，确保资金妥善使用，使有限的资金发挥更大的作用。
