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国家工商行政管理总局关于印发王东峰副局长在全国房地产市场秩序专项整治电视电话会议上的讲话的通知

  二、充分发挥工商机关职能作用,切实维护房地产市场秩序。
  各级工商行政管理机关,在房地产市场秩序专项整治工作中,要切实履行职责,加大工作力度,充分发挥职能作用,扎实有效地抓好专项整治工作。一是强化登记管理。要严把房地产市场主体准入关,对法律、法规规定需要前置审批的,必须坚持先证后照。对未经前置审批的注册申请,一律不予登记;对超出核准经营范围或未经登记,擅自从事房地产经营的企业,要依法查处。同时,在企业年度检验中,把房地产开发企业和中介企业作为检查重点,加大对房地产企业的监管力度,严格依法规范。二是强化房地产广告管理。要强化对房地产广告发布内容的监管,加大广告发布环节的监管力度,严厉查处虚假房地产广告。三是强化房地产展销活动的管理。要会同房地产管理部门严格审查展销活动举办单位的资格,符合条件的,核发房地产展销会登记证;对未经登记,擅自举办房地产展销会,要严格依法查处。四是强化房地产经纪机构管理。要严格对房地产经纪人和经纪机构的监督管理,对利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费等费用,在代理买卖过程中赚取差价等违规行为,要依法查处。五是加大对房地产违法案件的查处力度,严厉打击违法犯罪行为。要集中执法力量,依法查处房地产市场中的商业贿赂和其他违法案件,严厉打击房地产领域违法违规、权钱交易行为,特别是抓好对大要案件的排查和查处工作。对触犯刑律的案件,及时移送司法机关。要严格办案纪律,提高办案的质量和效率,坚持依法行政。六是畅通申诉举报渠道。要充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用,认真受理和处理消费者对房地产市场的申诉举报,扩大房地产市场违法案件查办线索,对申诉和举报的案件要认真核实,依法查处,切实保护消费者合法权益。
  三、加强组织领导,精心组织,狠抓检查落实。
  各级工商行政管理机关要加强领导,认真组织实施。一是要加强组织领导,严格责任制度。各级工商行政管理机关要把这次专项整治工作,列入重要议事日程,一把手亲自抓,分管领导全力抓,相关职能机构分工抓。消费者权益保护机构负责受理消费者的申诉举报,查处房地产交易中侵害消费者权益的案件;登记注册机构负责房地产交易主体的登记注册和监管;广告管理机构负责查处虚假违法广告行为;市场管理机构负责对房地产展销活动登记管理和监管,以及对房地产经纪活动的监管,查处房地产交易合同违法案件;公平交易机构负责对房地产交易中的商业贿赂和不正当竞争行为的查处。二是要加强部门之间的密切协作与配合。各级工商行政管理机关要在各级政府的领导下,加强与建设、国土资源等有关部门的协作,及时沟通信息,密切配合,充分发挥监管部门的优势和整体合力;要加强与行业协会的联系,促其建立健全行规行约,加强行业自律;要加强与新闻媒体的沟通,充分发挥新闻媒体的宣传引导和监督作用。三是要加强检查落实。各级工商行政管理机关要在检查落实上狠下功夫,一级抓一级,层层抓检查,确保组织领导、工作任务、工作措施、人员力量和经费保障的落实,全面完成房地产市场秩序专项整治的各项任务,切实维护房地产市场秩序和消费者合法权益,为经济又好又快发展与和谐社会建设做出新的贡献。


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