关于加强县（市）科技工作的几点意见
（（９３）国科发改字５６４号 一九九三年十月十五日）
发展县（市）经济，必须依靠科技，加强对科技工作的领导和管理，充分发挥科技第一生产力的作用，使县（市）的经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，这关系到我国社会主义建设的全局，是全国实现国民经济和社会发展第二步战略目标的基础和关键所在。为了把科技兴县（市）、科技兴农工作提高到一个新水平，特对县（市）科技工作提出以下几点意见。
一、充分认识县（市）科技工作的战略地位
我国现有２１７１个县（市），覆盖９０％以上的国土和８０％以上的人口，是发展农业、中小企业、乡镇企业和第三产业的广阔天地。县（市）科技工作在我国经济中占有重要的位置。
九十年代，县（市）经济的发展，要以市场为导向，充分利用农村人力、土地和各种资源，促进农、林、牧、副、渔全面发展，加速一、二、三产业综合开发，实行科、贸、工、农相结合；要以星罗棋布的新型集镇为依托，形成以种植业、养殖业为基础，以乡镇企业、区域性支柱产业和社会化服务体系为支撑的大农业、大流通、大市场的新格局，逐步实现农村工业化、城镇化和现代化，为在本世纪末实现农村小康走出一条新路子。要实现县（市）经济发展的新目标，充分发挥科技第一生产力的作用是决定性因素。目前，我国农村人口素质低，教育水平差，不能适应社会主义市场经济发展的要求。农林牧副渔及相关产业要全面发展，乡镇企业要提高市场竞争能力，加快发展高产优质高效的现代化农业，都离不开科技水平的提高和科技成果的推广应用，离不开县（市）科技工作这一强大支撑条件。只有紧紧依靠科技进步，迅速加强科技工作的综合管理职能，整个农村经济才能实现经济结构、产业结构、技术结构的深刻变革，从而走上良性循环、内涵式发展道路。因此，必须转变观念，提高科技意识，充分认识县（市）科技工作重要性，使县（市）经济的发展上一个新台阶。
二、加快发展高产优质高效型现代化农业
优化农村产业结构，是逐步向农业现代化过渡的战略举措。这是适应社会需求由单一型向多样型。数量型向质量型、温饱型向营养型的转化，发展农村社会主义市场经济的重要任务。随着农村产业结构的调整，农村经济将形成新的合理格局，县（市）科技工作要适应这一转变，加快科技成果推广步伐，推动区域性高产、优质、高效农业的发展。
良种是优质、高产的基础。县（市）要加强农业、畜牧业、水产业新品种引进、筛选、培育、提纯复壮、试验示范、推广应用，大力提高优良品种的覆盖面。培育新品种的单位可以经营自培良种，或利用良种联营实行利润分成及从销售额中提成。
