表3 “十五”内河水运建设完成情况
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│ 指 标 │ 单位 │ 2005年达到数 │ 比2000年增加 │
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│一、航道改善 │ │ │ │
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│总里程 │ 公里 │ 123263 │ 4075 │
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│三级及以上 │ 公里 │ 8631 │ 1348 │
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│四级 │ 公里 │ 6697 │ 536 │
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│五级 │ 公里 │ 8331 │ 2421 │
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│二、港口建设 │ │ │ │
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│泊位数 │ 个 │ │ 292 │
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│新增和恢复能力 │ 万吨 │ │ 4510 │
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--运输能力和运输量迅速增长。2005年，公路运输完成的客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别比2000年增长26%、 39.6%、29.2%和14.8%，占各种运输方式总运量的比重分别达到91.9%、53.2%、72.1%和10.8%。水路运输完成的客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量占各种运输方式总运量的比重分别达到1.1%、0.4%、11.8%、61.9%，其中货运量和货运周转量分别比2000年增长79.5%、109.3%。内河货运量和货物周转量年均递增7.7%和9.9%，呈历史最高水平。沿海港口货物吞吐量由2000年的14.3亿吨增长到33.8亿吨（含长江下游南京以下各港），是2000年的2.1倍，其中集装箱吞吐量由2000年的2130万TEU增长到7193万TEU，居全球首位。到2005年，全国民用汽车拥有量达到3160万辆，比2000年增加96%。海运运力由2000年年初的1952艘、3844万载重吨，发展到2005年初的2315艘、5414万载重吨，运力规模上升到世界第4位，完成远洋运量约占世界海运量的7%，船队大型化和专业化水平显著提高。内河船舶运力由2000年的2037万吨增加到2004年的3035万吨，增幅达50%，船舶平均吨位由104吨提高到216吨。
--交通的全面发展有力地支持了国家经济发展和社会进步的需要。公路水路交通较好地顺应了国民经济快速发展的形势，对于完善综合运输体系、利用国内国外两个市场和两种资源、有力拉动国民经济增长、应对突发事件发挥了重要作用，有效保障了国家重大经济发展战略的顺利实施。
虽然“十五”期间公路水路交通发展取得了很大的成绩，对国家经济社会的发展做出了重要贡献，但是按照科学发展观的要求审视公路水路交通的发展现状，当前公路水路交通仍然存在有效供给不足、发展不协调、可持续发展能力亟待提高等问题，需要在“十一五”交通规划实施中得到切实和有效的缓解。
第二节 “十一五”公路水路交通面临的形势与需求预测
本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键。我国经济社会发展进入新阶段，社会财富迅速增加，经济结构、社会结构加速调整，工业化进程明显加快，城市化速度上升，消费结构不断升级，科技变革迅猛，生产要素流动和产业转移加快。国内国际两个市场、两种资源相互补充，我国与世界经济的相互联系和影响日益加深。
“十一五”期的国民经济和社会发展在不同层面呈现出不同特点，对公路水路交通产生了多样化的需求。国民经济持续快速增长使公路水路交通需求更加旺盛，人民生活水平普遍提高促进交通消费结构进一步升级，经济结构调整对运输服务提出新的更高要求，经济全球化需要公路水路交通给予有效支撑，区域经济协调发展和城镇化进程加快迫使公路水路交通必须努力适应，国防安全需要公路水路交通提供有效保障，资源约束加剧要求交通必须走可持续发展之路，建设和谐社会对安全工作提出了更高要求。
表4 “十一五”公路水路交通需求预测
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│ 指 标 │ 单位 │ 2005年 │ 2010年 │年均增长率（% │
│ │ │ │ │ ） │
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│一、公路 │ │ │ │ │
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│客运量 │ 亿人 │ 170 │ 240 │ 7.1 │
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│旅客周转量 │ 亿人公里 │ 9292 │ 15000 │ 10.1 │
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│货运量 │ 亿吨 │ 134 │ 160 │ 3.6 │
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│货物周转量 │ 亿吨公里 │ 8693 │ 12000 │ 6.7 │
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│二、水运 │ │ │ │ │
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│客运量 │ 亿人 │ 2 │ 2.5 │ 4.6 │
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│主要港口旅客吞吐量 │ 万人次 │ 7754 │ 12200 │ 9.5 │
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│货运量 │ 亿吨 │ 22 │ 29 │ 5.7 │
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│货物周转量 │ 亿吨公里 │ 49672 │ 66000 │ 5.9 │
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│沿海港口货物吞吐量 │ 亿吨 │ 33.8 │ 45~50 │ 5.9~8.1 │
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│ 其中：外贸货物│ 亿吨 │ 13.2 │ 23 │ 11.7 │
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│ 集装箱│ 万TEU │ 7193 │ 13000 │ 12.6 │
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第二章 指导思想与原则
