交通部关于印发公路水路交通“十一五”发展规划的通知
（交规划发〔2006〕484号）
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市交通厅（局、委），沿海主要港口管理局、港口企业，各水系航运规划办公室，部属各单位：
根据《
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，我部编制完成了公路水路交通“十一五”发展规划，并在征求国家发展改革委意见的基础上作了补充和修改。现将该规划印发你们，请各级交通主管部门、港航单位、部属单位认真贯彻落实，为实现交通行业“十一五”发展规划目标而努力。
附件：公路水路交通“十一五”发展规划
中华人民共和国交通部
二〇〇六年九月五日
附件：
公路水路交通“十一五”发展规划
为满足全面建设小康社会对公路水路交通发展的新要求，充分发挥公路水路交通的支撑和带动作用，根据《
国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，结合《“十一五”综合交通体系发展规划》、《
国家高速公路网规划》、《农村公路建设规划》及《长江三角洲、珠江三角洲和渤海湾三区域沿海港口建设规划（2004年-2010年）》等相关规划，特编制公路水路交通“十一五”发展规划。规划旨在明确行业发展任务，引导市场主体行为，提出交通工作重点，指导“十一五”期公路水路交通全行业的建设和发展，更好地为经济社会发展服务。
第一篇 指导思想和发展目标
第一章 规划背景
第一节 “十五”期公路水路交通发展的巨大成就
“十五”期间，国民经济快速增长，人民生活水平不断提高，既为公路水路交通带来了巨大需求，也为其快速发展创造了有利条件。交通行业紧紧抓住“九五”末以来国家扩大内需、实施积极财政政策的难得机遇，乘势而上，开拓创新，获得了快速发展，“十五”成为中国交通事业发展最快、成就最突出的5年。
--基础设施建设成就巨大。“十五”期间，全社会共完成交通建设投资22355亿元，是“九五”完成投资的2.17倍，一个五年计划完成的投资比建国以来完成的投资总和还要高出52%。全国共新增公路里程25万公里，其中高速公路2.47万公里，超过了2000年以前高速公路建设的总和。全国沿海港口（含长江南京以下港口）共新增千吨级以上生产性泊位583个，其中深水泊位344个，新增吞吐能力10.4亿吨，五年新增吞吐能力占总能力的40%。共改善内河航道里程4175公里，其中三级及以上航道1118公里，四级航道663公里。
表1 “十五”公路建设完成情况
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│ 指 标 │ 单位 │ 2005年达到数 │ 比2000年增加 │
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│公路网总里程 │ 万公里 │ 193 │ 25 │
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│高速公路里程 │ 万公里 │ 4.1 │ 2.47 │
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│二级以上公路里程 │ 万公里 │ 32.6 │ 10.7 │
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│乡镇公路通达率 │ % │ 99.8 │ 1.5 │
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│建制村公路通达率 │ % │ 94.3 │ 4.7 │
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表2 “十五”沿海港口建设完成情况
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│ 指 标 │ 2005年达到数 │ 比2000年增加 │
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│ │泊位数 │通过能力 │泊位数 │通过能力 │
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│ │个 │其中：深水│亿吨/万TEU │个 │其中：深水│亿吨/万TEU │
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│总 计 │ 2770 │ 1113 │ 25.2/6150 │ 583 │ 344 │ 10.4/4180 │
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│一、沿海主要港口 │ 2153 │ 898 │ 21.0/5665 │ 368 │ 243 │ 8.1/3870 │
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│二、主要运输系统 │ 352 │ 338 │ 13.0/5610 │ 170 │ 159 │ 6.9/4060 │
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│ 集装箱码头 │ 203 │ 189 │ 4.5/5610 │ 122 │ 111 │ 3.2/4060 │
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│ 煤炭装船码头 │ 42 │ 42 │ 3.3 │ 17 │ 17 │ 1.6 │
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│ 煤炭一次卸船码头 │ 72 │ 72 │ 2.2 │ 13 │ 13 │ 0.5 │
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│ 原油接卸码头 │ 13 │ 13 │ 1.3 │ 8 │ 8 │ 0.7 │
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│ 铁矿石接卸码头 │ 22 │ 22 │ 1.7 │ 10 │ 10 │ 0.9 │
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│ LNG接卸码头 │ 1 │ │ 0.037 │ │ │ │
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