第一，提高认识，统一思想，高度重视建议提案办理工作。

　　全国人大代表依照法律规定，对国家机关、组织的工作提出建议、批评和意见，是履行代表职责，代表人民参加行使国家权力的重要工作，是参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。政协提案是人民政协行使政治协商、民主监督职能的一个重要方面，是政协委员参政议政的一种重要方式。2005年5月，中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，要求完善有关制度，认真负责地处理代表提出的建议。2006年2月发出的《中共中央关于加强政协工作的意见》明确规定，各级党委和人民政府要加强与人民政协的联系和沟通，对政协提出的重要意见和建议，要认真研究，积极采纳。对政协的提案和建议案要认真办理，及时给予正式答复。

　　我们要认真学习深刻领会这些重要的文件的精神，充分认识做好新形势下建议提案办理工作的重要性，充分发挥积极性和主动性，扎扎实实地做好建议提案的办理工作，进一步提高承办建议提案的办理质量，全面完成建议提案办理的各项任务。

　　第二，健全机制，落实办理工作责任制。

　　今年全国人大盛华仁副委员长、全国政协李贵鲜副主席分别在交办会上讲话，对办理建议提案提出了要求。全国人大要求各承办单位继续全面落实“6句话24个字”和“四个百分之百”。全国人大的“6句话、24个字”是：“提高认识，统一交办，分别承办，严格责任，突出重点，认真答复”；四个百分之百是：全国人大常委会办公厅要将代表建议百分之百地分门别类交给承办单位；承办单位要百分之百地将代表建议落实到责任部门；责任部门要对代表建议百分之百地经过调查研究后办理；承办单位要将办理结果百分之百地答复代表。对我部来说，我认为今年的重点是第三个百分之百，就是各司局对建议提案要百分之百地经过调查研究后办理。另外，全国政协也特别强调，对一些涉及面广、影响深远的提案，要深入基层、深入实践进行调查研究，把提案办理的过程变成一个调查问题、研究问题、解决问题的过程，以此推动工作，提高办理质量。

　　为此，办公厅相关工作由一位副主任负责，秘书三处负责具体办理工作。各司局也要安排一位司局级领导主抓此项工作，从司局长到经办人，层层抓落实。确保在要求时限内保质保量地完成该项工作。今天各单位都有司局级干部参加，希望你们回去后统一部署，把本单位的办理工作安排好、落实好。各单位要建立相关工作制度，归口管理，分级负责，加强催办督办，抓好交办、接办、答复、审核、反馈、评议等各个环节。总之，要组织落实，加强责任制。

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