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商务部关于印发《流通标准“十一五”发展规划》的通知

  “十一五”期间是流通产业的新起点,也应是流通标准化发展的新阶段。切实贯彻落实国务院有关精神,适应流通业发展需求,建立完善流通标准体系和科学促进机制,指导行业有计划、有重点地制订和实施流通标准,充分发挥标准化促进流通业发展的技术支撑作用,已成为流通领域标准化的重点。

  二、指导思想、总体目标和主要任务

  (一)指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以加强市场体系建设、推进流通业现代化、改善市场环境为核心,建立和完善流通标准体系,充分发挥标准化对约束市场主体经营行为、规范市场经济秩序、提升行业管理水平的积极作用,促进流通业更好更快发展。

  (二)总体目标

  “十一五”期间,基本形成重点突出,结构合理、系统科学、与国际接轨的现代流通标准体系,扩大国际标准采用范围,完成零售与批发、商贸服务、生产性服务、居民服务、流通加工及基础设施设备等6大领域300项重点标准项目,全面改善标准实施与监督环境。

  (三)主要任务

  1.围绕建立统一开放、竞争有序的现代市场体系的要求,加快提升市场功能,培育市场品牌,规范市场秩序,信用升级及良好行为规范等相关标准的制修订速度。

  2.跟踪国际服务业标准发展趋势,制定一批与消费者生活密切相关的社会公共与居民生活服务业的相关质量规范以及评价标准。

  3.完善流通领域标准化专业技术委员会,积极发挥行业协会、科研机构及企事业单位在标准化实施中的作用,建立政府推动、市场引导、企业参与标准化实施和监督机制。

  4.加强流通领域标准宣传推广和咨询工作,充分发挥龙头企业在标准化工作中的示范和辐射效应,逐步形成科学合理的流通标准化推广和服务体系。

  三、流通标准体系

  (一)流通标准体系构成

  流通标准体系是由一系列围绕流通业发展,涉及社会、经济、科技、人民生活的具有内在联系的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准组成的有机整体。

  本规划通过三维结构图和系列矩形框架图两种表现形式描述流通标准体系。流通标准体系三维结构图(如图1所示),直观描述了流通标准所涉及的零售与批发、商贸服务、生产性服务、居民服务、流通加工及基础设施设备6大领域,每个领域对应市场建设与管理、现代流通技术、消费安全、资源综合利用4个管理门类,以及基础、管理、质量、方法、产品5个标准类别。


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