（二）做好部门间协作，加强对承办企业指导。

　　继续推进“万村千乡市场工程”需要多个部门的密切配合，充分调动各方的积极性，形成合力，才能取得实效。最近，商务部同农业部、供销总社等部门，进行了高层工作交流，大家一致表示要加强部门协作，共同推进“万村千乡市场工程”。特别要指出的是，推进“万村千乡市场工程”，着力点主要在地方。各地商务主管部门一定要加强同当地财政、金融、税务、工商、邮政、供销等多部门的沟通，实事求是、积极主动地同有关部门进行协作，抓紧用好已有的促进政策，研究出台新的促进政策，共同推动“万村千乡市场工程”的持续健康发展。

　　开展“万村千乡市场工程”要以市场为导向，企业为主体，政策来引导，典型来引路。企业作为整个工作的实施主体，其作用直接影响整个工程的质量和效果。各地商务主管部门一要严把“万村千乡市场工程”承办企业关，充分了解企业的经营、诚信、实力等情况，真正把具有实力和连锁经营管理经验的大型龙头企业或区域性优势企业纳入进来。二要加强对承办企业的指导，引导企业做好市场调研，对经营业态、经营模式、经营规模、市场定位等进行充分论证，避免企业进行超越其资金实力的盲目扩张。三要加强对承办企业的日常监管工作，注意掌握承办企业的经营状况，对经营状况不好、存在一定风险的企业，要重点跟踪，发现异常情况，要会同有关部门及时采取措施。

　　（三）严格控制农资店比例，优化农家店的布局。

　　农资农家店是“万村千乡市场工程”的重要组成部分，并在促进农业生产中发挥了重要作用。但是，在推进“万村千乡市场工程”中，合理安排日用消费品农家店与农资农家店的结构比例，将农资农家店发展维持在一定的水平，是在商务部下发的文件中多次明确的既定方针，主要有以下考虑：一是从政策引导方向上看，国家财政扶持的重点应放在工作的薄弱环节。与日用消费品网络现状相比，农资流通网络比较健全，社会各类流通主体参与的积极性很高。因此，从“万村千乡市场工程”开始，我们就把工作重点确定在引导各类资金参与日用消费品网络建设上。二是从农资店经营特点看，农资农家店受农资商品季节性销售的影响，淡旺季销售差异非常明显，许多农资店无法实现常年销售，淡季处于关店状态，不能象大多数“万村千乡市场工程”农家店常年发挥作用。三是从农家店布局来看，部分地区存在农资店扎堆建设的问题，有的地方在一条街上就设了4个农家店，两店间隔不到10米，还有的一条街面对面就建设两个农家店。为了充分利用社会资源，避免盲目竞争，防止不合理的重复建店，各地必须对农家店进行合理布局，下一步国家财政支持重点将是引导企业到尚未开店的乡村去建店。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页