中国人民银行关于进一步加强对同业拆借管理的通知
（１９９３年２月１１日）
为了严格控制货币信贷总量，加强宏观金融调控，规范金融机构同业拆借行为，坚决制止和纠正金融机构用拆借资金搞固定资产贷款和投资、炒买炒卖房地产和股票、囤积有价证券；超过规定的期限和数量拆入拆出资金；乱收手续费和其它好处；非金融机构和个人参与金融同业拆借等问题，特作通知如下：
一、同业拆借是银行、非银行金融机构（以下简称金融机构）之间相互融通短期资金的行为。严禁非金融机构和个人参与。
二、金融机构用于拆出的资金只限于交足准备金，留足５％备付金，归还人民银行到期贷款之后的闲置资金。严禁占用联行资金和人民银行贷款进行拆借。
三、拆入的资金只能用于弥补票据清算、联行汇差头寸不足和先支后收等临时性资金周转的需要。
四、严禁用拆入资金发放固定资产贷款、严禁用拆入资金搞固定资产投资、购买有价证券、经营或炒买炒卖房地产及向企业投资参股。
五、凡是备付金率低于５％，或有到期人民银行贷款未还的金融机构，一律不得拆出资金。其富余资金必须用于补充备付金或归还人民银行到期贷款，达不到上述要求已经拆出的资金必须在三月底以前清理收回。
六、各金融机构要根据本单位的清偿能力，严格控制拆入资金的数量。专业银行、商业银行拆入资金余额不得超过其同期各项存款余额的５％；城市信用社拆入资金余额与其自有资本金的比例不得超过２∶１；其它金融机构拆入资金余额不得超过其自有资本金。凡是已超过的，从文到之日起，拆入资金的余额只能减少，不能增加，并于今年６月底之前压回到规定之内。
七、严禁金融机构以拆借名义给非金融机构及个人融资和贷款。已经发生的，要立即收回。
八、参加同业拆借双方必须签订拆借合同，合同内容包括拆借金额、期限、利率、资金用途和双方的权力、义务等。拆出方对拆入方的清偿能力、资金用途等应认真审查。对不符合规定的，必须拒绝拆出资金。拆入方应如实向拆出方提供有关情况。中国人民银行及其分支机构是同业拆借的主管机关，负责管理、组织、监督和稽核同业拆借活动。各金融机构要按规定定期向当地人民银行报送有关同业拆借业务统计报表，写明拆借资金的额度期限、利率、资金投向等情况。各地人民银行要加强审查监督，发现问题要及时纠正。审查监督办法由人民银行省、区、市分行自行制定。
九、人民银行对金融机构发放贷款时，要把借款方资金拆借情况作为审查的主要内容。对有拆出资金且期限在一个月以上者，不得发放人民银行贷款。
