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卫生部卫生监督局关于印发《赵同刚局长在2007年全国卫生监督工作会议上的总结讲话》的函


  另外,会上还印发了《卫生监督员管理办法》修订征求意见稿。请大家回去后认真研究,广泛征求省、市、县各级卫生监督人员的意见,把大家所关注的问题、提出的意见和建议于4月20日前反馈给我们,以便我们能更好地完成监督员管理办法的修订,这是加强卫生监督队伍建设的一项关键事情。

  总之,这次会议开得很圆满,达到了预期目标。

  二、贯彻落实部领导讲话精神,就卫生监督工作谈一些认识

  回顾十年来卫生监督工作的进展,我们是在边改革、边建设、边工作的状态下进行的。十年来,根据部党组要求,在各级政府和卫生行政部门领导下,卫生监督体制改革、卫生监督体系建设和卫生监督工作都取得了新的成绩,积累了新的经验,也经受了新的考验。这些年,党中央、国务院反复强调要推进卫生事业的发展,要加快公共卫生体系建设,面对新形势新任务,我们一定要深刻认识到,卫生监督体系的建设要不断从进展过程中总结经验,加快推进。围绕这个主题,我想谈三个方面的问题:

  第一个问题是,关于深化卫生监督体制改革的问题。

  卫生监督体制改革是一个过程,需要不断的探索和完善。卫生监督体制改革的内容是什么呢?我归纳了一下,主要涉及六个方面:

  1、转变观念。这些年的卫生监督工作的实践经验证明,转变观念是搞好卫生监督体制改革和抓好卫生监督工作的关键。转变观念首先要明确卫生监督执法的目的,就是要以维护群众权益为宗旨,体现以人为本、执政为民的理念。如果卫生监督执法工作不为老百姓办事,而是为部门小集体、甚至于个人的利益,卫生监督工作就没有出路。部领导一再强调,卫生监督工作一定要从人民群众的需要考虑,群众满意不满意是衡量工作的重要标准。二是要推进依法行政,把行政权的运用纳入法制化的轨道。卫生法律法规赋予我们的行政执法职能主要有四种权限:行政许可权、行政监督权、行政处罚权和行政控制措施权。如何真正贯彻执行好这些法律法规,切实承担起各项监管职责,是卫生行政部门落实政府职能转变和依法行政的关键所在。我们的体会是,推进依法行政需要各级卫生行政部门的努力,要牢牢树立依法办事的观念,摒弃部门利益的狭隘思想。三是要围绕社会和群众关心的问题开展卫生监督执法工作,切实履行好卫生法律法规赋予的监管职责,有效维护好广大人民的健康利益。


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