（二）规定记录和报告的截止日期，在规定时间内（一般在年底）进行盘存；
（三）制定实物盘存计划和工作程序，对盘存过程进行监督；
（四）为保证盘存准确可靠，必须做到：
（１）按核材料的种类及物理化学形态进行分类盘存；
（２）盘存中所有项目的核材料数量必须是测量值；
（３）对设备中核材料的实物盘存和待回收物料，必须制定严格的措施，保证盘存质量；
（４）排放或处置废气、废液、废物时必须测量其中的核材料含量。
第二十二条 许可证持有单位应建立原始记录与报告制度，其基本要求是：
（一）核材料帐目的原始记录要求清楚、正确、系统和完整，至少保存五年；
（二）帐目管理要系统、准确、及时，各单位按其特点，建立统计记录格式、统计程序和内部审计制度，要有专职的核材料统计人员具体负责统计工作；
（三）许可证持有单位按照本实施细则第四条之（三）规定，向办公室提交核材料帐目与衡算报告。
第二十三条 许可证持有单位应建立核材料衡算测量系统，其基本要求是：
（一）测量系统要完整、可靠，测量的准确程度要达到附表一的要求；
（二）提供有关核材料收发、库存、损失及材料平衡情况的准确数据，进行误差分析作出可靠评价；
（三）提出本单位材料衡算测量方案，其主要内容包括：使用的标准物质与标准源、取样和制样、仪器校正、测量方法、数据和资料的记录要求、统计处理和误差评价等。测量方案及测量方案的修改都要报“办公室”备案；
（四）测量人员必须严格遵守分析测量操作规程，努力提高测量人员技术水平，建立技术培训和定期考核制度，考核不合格者不得参加测量工作。
第二十四条 核材料衡算的方法及评价
（一）核材料衡算应采用闭合平衡方法，其基本公式如下：
不平衡差（ＭＵＦ）＝期初存量＋调入量－期末存量－调出量－已知损失量；
（二）当不衡差（ＭＵＦ）大于其标准误差的２倍时，就认为材料未达到闭合平衡，有可能存在核材料的丢失、盗窃或非法转移。此时，许可证持有单位必须向“办公室”报告，并要求找出不平衡的原因和制定下一步改进的措施。“办公室”有权追查，并视情况作出处理意见：
