国务院《关于深化律师改革的方案》的批复
司法部：
你部《关于深化律师工作改革的报告》和《司法部关于深化律师工作改革的方案（送审稿）》（司发报〔１９９３〕０２８号、０４４号）收悉。根据国务院领导同志批示，现通知如下：
原则同意《司法部关于深化律师工作改革的方案（送审稿）》，请你部组织试行，并在试行中注意总结经验，及时研究新情况，解决新问题，切实把这项改革工作做好。
国务院
一九九三年十二月二十六日
司法部关于深化律师工作改革的方案
党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标，进一步加强我国社会主义民主和法制建设，对发展律师事业提出了更加迫切和更高的要求。九十年代是我国社会主义现代化建设进程中的关键时期，也是律师事业发展的关键时刻，我们一定要有时代的紧迫感和历史的责任感，根据我国建立社会主义市场经济体制和发展国民经济的总目标、总方针，加快律师工作改革和发展的步伐，逐步建立适应社会主义市场经济需要的律师体制，充分发挥律师在国家经济生活和社会生活中的中介作用，使我国律师事业的发展迈上一个新台阶。
一、律师工作改革的指导思想、目标和任务
律师工作改革的指导思想是：认真贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为根本指针，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，进一步解放思想，不再使用生产资料所有制模式和行政管理模式界定律师机构的性质，大力发展经过主管机关资格认定，不占国家编制和经费的自律性律师事务所；积极发展律师队伍，努力提高队伍素质，建立起适应社会主义市场经济体制和国际交往需要的，具有中国特色，实行自愿组合、自收自支、自我发展、自我约束的律师体制。
律师工作的发展目标是：在数量上，“八五”期间和本世纪末，律师队伍分别发展到７．５万人（专职律师５万人）和１５万人（专职律师１０万人）；在质量上，要建立起一支政治素质好、业务能力强的律师队伍。“八五”期间，三分之一的律师事务所要有专业定向。本世纪末，懂法律、懂经济、懂外语、懂科技的律师要在现有基础上翻两番。在服务领域上，要不断拓展新的业务项目，使律师工作渗透到社会各个行业和各个领域中去。在运行机制上，逐步在律师事务所内部建立起激励机制、竞争机制和优胜劣汰机制，使之充满生机与活力。
