公安部关于审批苏联公民来华探亲问题的通知
（[88]公境字68号 1988年7月25日）
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
近年来，随着中苏关系的逐步改善，以及苏联政府放宽对苏联公民出境政策，来华探亲的苏联公民不断增多，来华探亲人员的身份亦有所变化，来华后申请定居和长期停留不返的人也有增多。关于苏联公民来华探亲的申请手续，公安部六局曾于一九八七年四月发过通知([87]公六(1)第333号)。但对于苏联公民来华探亲的审批条件没有具体规定，有些地方反映需要明确，为此现通知如下：
一、各市、县公安局出具探亲申请书要严格掌握。对于我国公民邀请苏联人来华探亲的，经审查核实，不具有本通知第五条规定情形之一的，可予批准；对来华探望朋友，如关系密切，符合入境条件的，经审查核实后，也可以酌情批准。
二、对于来华探亲治病的，邀请人要提供县以上卫生部门开具的同意接纳的证明，否则不予批准。
三、为防止逾期后滞留不返，造成管理工作被动，可要求邀请人提供保证被邀请人按期返回的书面保证。被邀请人无正当理由逾期不返的，除对其处罚外，对于邀请人也可参照《
中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第
四十二条的规定，以非法居留或者违反居留管理规定予以处罚。这一点应向邀请人事先说明并在保证书上写明。
四、被邀请对象是我国公民非法越境逃到苏联，但按照我国刑法不予追究刑事责任的，不论其现在是无国籍人，还是苏联籍人，经审查核实后，邀请人能保证其按期返回的，一般可予批准。
五、有下列情况之一的，不予批准：
1．被邀请人为《
中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第
七条规定的不准入境人员；
