劳服企业发展第三产业要充分发挥网点多、分布面广、核算单位小、经营灵活等特点，重点发展投资少、见效快、就业容量大、与经济发展和人民生活密切相关的项目；要按照市场经济的需求，继续发展商业、饮食服务业、托幼、修理、搬运、劳务、居民服务等行业；要积极创造条件，努力开拓旅游、金融、交通运输、物资、信息资询、科技服务、对外贸易、高科技等新兴行业。劳服企业发展第三产业，要面向社会，积极吸引各方面专业技术和经营管理人才。国家和主办单位要支持劳服企业对各种专业人员的需求。
各类劳服企业要根据国家产业政策和发展第三产业的总体规划，因地制宜，确定自己的发展目标。厂办劳服企业要扩大社会化服务范围，承揽主办单位各项第三产业项目；国家机关、事业单位按照国家有关规定兴办的劳服企业，要与主办单位后勤服务改革紧密结合；军办劳服企业，要在承担安置行业人员和富余人员任务的同时，为培养军地两用人才提供条件；校办劳服企业和校办工厂一样，要着眼于为教学、科研和后勤服务；区街兴办的劳服企业，要上档次上水平，进一步扩大生产和服务范围；乡镇兴办的劳服企业，要为乡镇人民教师、干部子女就业和促进农村劳动力资源开发利用服务。
四、为鼓励劳服企业发展第三产业，安置城镇待业人员和企业富余人员，国家给予相应的扶持政策。
（一）劳服企业承担安置城镇待业人员，包括国有企业精简下来的富余职工合并计算，达到规定比例的，按照国税发＜１９９１＞２１６号《
国家税务局关于劳动就业服务企业若干税收政策问题的通知》中的有关减免税政策执行。
（二）劳服企业兴办的第三产业，可享受国家有关鼓励发展第三产业的优惠政策。
（三）为了使更多的残疾人有就业的机会，对安置“四残”人员达到规定比例的劳服企业，经民政部门核准，对其中符合减免税条件的，经税务机关批准，可享受国家对社会福利企业规定的减免税照顾。
（四）工商行政管理部门要继续支持劳服企业的发展。
（五）城镇规划建设部门要统筹安排，合理布局，积极解决好发展劳服企业的生产经营场地问题。
（六）经贸部门对有条件的劳服企业，应赋予产品和商品进出口自主权。
（七）国有资产管理部门要按照有偿使用的原则，支持劳服企业用国有资产发展第三产业。具体办法按照国家有关规定执行。
