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国家体委关于培育体育市场、加速体育产业化进程的意见

国家体委关于培育体育市场、加速体育产业化进程的意见
(1993年5月24日)


  为适应社会主义市场经济的发展和深化体育改革的要求,贯彻落实中央《关于加快发展第三产业的决定》,体育作为第三产业, 应建立充满活力的自我发展机制,加速体育产业化进程,逐步走向市场,推动体育事业全面、快速的发展。
  一、体育产业化是加速体育事业发展的必由之路
  长期以来,我国一直实行高度集中统一的计划经济体制,体育 作为社会公益、福利事业完全由国家拨款举办。近年来,随着改革开放和社会经济的发展,体育逐步面向社会,许多深受群众喜爱的体育活动更加普及,一些消费层次较高的体育项目也开始进入生活领域。体育作为一种健康投资,逐步被人们所接受。体育场馆在保证训练、竞赛的前提下,积极对外开放,提供有偿服务。体育科研部门、院校等事业单位在开展体育咨询、康复、培训等方面,也都取得了较好的效益、越来越多的企业、社会团体或区域运用体育的魅力和影响提高自身的知名度,一些单位和个人开始涉足体育市场,兴办各种经营性体育俱乐部、健康城、举办商业性竞赛表演等,体育开始向产业化方向发展。
  但是,目前我国体育产业化程度还不高,体育市场仅处于发育阶段,体育自身的潜力和优势没能充分发掘出来,缺乏自我发展的内在动力和活力;在很大程度上制约了体育事业的发展。
  在当前深化体育改革中,必须坚持党的基本路线,随着经济发展,在国家不断增加对体育投入的同时,充分发挥体育多元功能,加快体育产业化的进程,将有条件的体育事业单位推向市场,使之从全额拨款向差额预算过渡,差额预算向自收自支过渡,自收自支向企业化经营过渡。大力培育体育市场,充分发挥市场在体育资源配置中的基础作用,增强体育事业自我补偿、自我发展能力,提高体育的社会效益和经济效益,使体育更好地为经济建设服务。
  二、培育和发展体育市场,为体育在市场经济中运行创造较好的基础条件和环境
  体育产业化的目标是用十年或更多的时间建立起与社会主义市场经济相适应、符合现代体育运动规律、布局合理、门类齐全的体育市场体系,并初步形成多种所有制形式并存、产业结构合理的社会化体育服务体系。培育和发展体育市场是实现体育产业化的根本途径。


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