国家教委关于做好1994年全国普通高
等学校毕业生就业工作的通知
（1993年11月30日）
中共中央、
国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》（以下简称
《纲要》），对高等教育改革和发展提出了新的任务和奋斗目标。高等学校毕业生就业制度改革是高等教育改革的重要组成部分，通过毕业生就业制度的改革，把人才培养和合理使用结合起来，增强学校办学的动力和活力，提高学生学习的积极性和竞争意识，促进用人单位尊重知识、珍惜人才，以适应经济建设和社会发展对人才的需要。为此，１９９４年的毕业生就业工作，在保持政策连续性的基础上，要继续深化改革，改善宏观调控，培育就业市场，建立服务体系。现就有关问题通知如下：
一、按照
《纲要》的规定，国家任务招生计划的毕业生，原则上仍由国家负责在一定范围内安排就业，实行“供需见面”和一定范围内“双向选择”的办法，落实毕业生就业方案；委托和定向培养的学生应按合同就业；自费生“自主择业”。毕业生就业工作要继续贯彻统筹安排、合理使用、加强重点、兼顾一般和面向基层，充实生产、科研、教学第一线以及学以致用、人尽其才的方针和原则。
根据现行高等学校管理体制，毕业生的就业在国家宏观调控下，实行分级负责、相互调剂的办法。全国毕业生就业工作由国家教委归口管理。国家教委直属高校和从国务院有关部委所属院校抽成调剂的毕业生，由我委负责面向全国安排；国务院有关部委所属院校毕业生，由有关部委负责面向本系统、本行业安排；省、自治区、直辖市（以下简称地方）所属院校毕业生，由地方负责面向本地区安排。部门间、地区间、部门与地区间可根据需要自行调剂。
二、深化毕业生就业改革。各地方和
国务院有关部委要根据《纲要》的要求，及时提出本地区、本部门所属学校向毕业生就业长远改革目标过渡的实施步骤，并选择具备条件的学校进行试点。目前，已实施“在国家就业方针、政策指导下，以学校为主导，在一定范围内‘双向选择’就业办法（即中期改革方案）”的学校，１９９４年继续实行，并认真总结经验。其他高等学校要积极创造条件，力争在１９９４年实施。
要发挥在宏观调控下的市场机制在资源配置中的基础性作用，培育和建立不同层次的毕业生就业市场，规范市场行为，创造平等竞争的环境。具备条件的学校应扩大用人单位到学校“招聘录用”的范围，培育和逐步建立以学校为主体的毕业生就业市场。用人单位在转换机制过程中，要不断提高自身的竞争能力，制订优惠政策，积极吸引毕业生。
