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关于做好离退休人员管理服务工作的通知

  二、离退休人员管理服务的内容
  首先要认真对企业承担的社会职责进行一次调查分析,弄清楚哪些职责应逐步由企业分离出来,主要由管理服务机构承担。
  各级管理服务机构要本着“诚挚关怀、热情服务”的宗旨,切实为离退休人员办实事、办好事,为企业分忧解难,逐步形成“养、医、乐、学、为”一体的综合管理服务体系。主要内容包括:
  1.尽快实行离退休费用的社会化发放,为离退休人员提供方便,减轻企业的负担。发放的形式可以多样化,可以委托银行发放,也可由社会保险管理机构或管理服务机构发放。对于易地安置的离退休人员,可委托居住地的社会保险管理机构发放。
  2.定期组织离退休人员学习,使他们及时了解党和国家的方针政策,了解国内、国际的政治、经济和社会发展形势。有条件的地区可以举办各种类型的老年大学,让他们能学习一些专业知识,充实晚年生活。
  3.关心离退休人员生活,提供热情、周到的生活服务。各级离退休人员管理服务机构要建立离退休人员管理档案,及时了解掌握离退休人员的生活和身体状况。对家庭经济条件差、生活有困难的离退休人员,要尽可能帮助解决;对身体条件差,长期患病生活不能自理,或因病住院需要护理等特殊需要的离退休人员,要通过组织互助服务和家务服务公司提供有偿服务等方式帮助解决(只收取成本费用),以减轻其家庭的负担。
  4.维护离退休人员的合法权益。通过法制教育,使离退休人员明确了解自己的合法权益。对无理扣发离退休费,虐待离退休人员,侵犯离退休人员合法权益的现象,各级离退休人员管理服务机构应及时制止,必要时可诉诸法律,以保护离退休人员的切身利益。
  5.组织多种形式的娱乐健身活动,使离退休人员延年益寿,安度晚年。同时可以充分利用离退休人员的特长,组织他们积极参与社会公益事业,让他们发挥余热。
  三、要因地制宜地建立离退休人员活动基地和福利事业,为离退休人员提供必要的活动场所和生活服务
  目前有的地区建立了离退休人员活在动中心,为离退休人员提供了娱乐活动场所和生活服务,得到了离退休人员的赞扬。但也有少数地区存在不顾基本条件而贪大求全,急于建立大型活动中心、甚至违反基金管理规定的现象。各级劳动部门对此应加强监督检查并及时予以纠正。今后,活动基地的建设要本着“分散与集中相结合,重点放在社区”的原则进行统筹规划,要将分散建立以社区为主的、小型的不以赢利为目的的活动基地为重点,以利于更多的离退休人员参加活动,并根据离退休人员的兴趣爱好和生活习惯设置相应的娱乐活动项目。有条件的地区,还可以兴建“养老院”、“老年人康复中心”、“临终关怀中心”等社会福利性的生活服务设施,也可以组织身体条件好的离退休人员和待业人员兴办家务服务和护理服务为主要内容的福利事业和实体。


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