１、无采矿许可证的个体煤矿（包括名为集体实为个体的煤矿）一律关闭。
２、非法买卖或租用采矿许可证、煤炭生产许可证的煤矿，一律关闭。
３、在国有煤矿井田范围内，无采矿许可证的各类煤矿（含国有矿办小井）一律关闭；有采矿许可证但无煤炭生产许可证的各类煤矿要限期整改，威胁邻矿安全的要严格整顿，整顿不合格的，不得开采；越层越界开采的各类煤矿要停产整顿，必须退回合法开采范围以内，并经上级煤炭管理部门检查合格后才能恢复生产。
４、在国有煤矿井田范围外，无采矿许可证的集体煤矿，要限期按规定补办手续；有采矿许可证但无煤炭生产许可证的煤矿，要督促帮助其进行改造提高，限期达到颁证规定的标准。其中，存在重大事故隐患的要停产整顿；有其它严重问题的，要限期整改，督促其依法生产。
四、工作步骤
这次集中整顿煤炭生产秩序的工作安排在１９９７年５月至１０月，共分为三个阶段。
第一阶段，部署动员
１、由煤炭部、国家经贸委、劳动部、地矿部、监察部、全国总工会联合召开全国依法整顿煤炭生产秩序电视电话会议，请吴邦国副总理作动员报告，煤炭部王森浩部长作整顿生产秩序工作部署，国家经贸委、劳动部、地矿部、监察部、全国总工会领导讲话。
２、各地根据电视电话会议和本通知的要求，进行整顿动员和部署，大力宣传《
煤炭法》、《
矿产资源法》和《
矿山安全法》等法律和相关法规，组织制定本地区整改方案和整改措施。
第二阶段，开展整顿
１、各类煤矿都要依照《
煤炭法》、《
矿产资源法》、《
矿山安全法》及相关法律法规的规定和整顿工作的要求，进行自查自纠，认真整改。
２、各地派工作组深入重点矿区，对清理整顿工作进行检查、督促、指导。
３、按照《
煤炭法》、《
矿产资源法》和《
矿山安全法》等法律、法规的授权，各级行政执法部门，全面开展执法检查，对各类非法、违法生产煤矿作出整改决定。
