国家税务总局关于做好1997年个人
所得税专项检查工作的通知
(国税发[1997]82号)
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局:
为了加强个人所得税的征收管理,堵塞征管漏洞,做好1997年的个人所得税专项检查工作,取得新的成效,现就有关事项通知如下:
一、高度重视专项检查工作,切实加强组织领导。多年实践证明,个人所得税专项检查是促使代扣代缴义务人和自行申报纳税义务人自觉履行义务的重要措施,是做好个人所得税工作的重要环节,是加强征管的一项长期性工作。今年的专项检查工作,要在过去的做法和取得经验的基础上,有所创新,取得新的成效。因此,各级税务机关务必予以高度重视,认真部署、周密安排。税务机关内部要成立专项检查领导小组,主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责。并要主动向地方党政领导汇报,加强与有关部门的联系,取得他们的支持和配合,确保个人所得税专项检查工作顺利进行,进而推动个人所得税征管水平再上一个新台阶。
二、检查的范围和重点。1997年的个人所得税专项检查,各地在切实做好宣传发动工作的基础上,要普遍采取全面自查与重点抽查相结合的办法。
(一)全面自查。个人所得税的代扣代缴义务人和纳税人要对1996年以来执行
个人所得税法的情况进行全面自查,自查结果要认真填写自查报告表,如实反映自查出的问题并自行纠正。
(二)重点抽查。重点抽查是专项检查工作的核心,各地一定要抽调政治和业务素质好的干部从事重点抽查工作,以确保重点抽查的质量。今年重点抽查的对象为:1.全面检查演出市场、广告市场和建筑安装业的扣缴义务人和纳税人履行义务情况,要特别注意检查1994年以来主办或承办过文艺演出、制作了产品广告的企业和广告公司,以及参加过走穴或制作广告演出的演艺人员和建筑安装业包工头;2.各地结合当地实际,自行确定的其他重点检查行业;3.对其他也要适当确定一部分单位和个人作为抽查的重点。对全国统一的重点检查行业,应检查1994年以来的情况;对其他行业,可着重检查1996年以来的情况,但对发现的较重要问题,也要追溯以前年度。
(三)考虑到各地1997年的工作已有计划,专项检查的时间不作统一安排,但要求专项检查工作在年内结束。各地税务机关可根据工作实际进行具体安排,尽早布置,保证专项检查工作的质量。