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中国科学院人事局关于下发《中国科学院推行聘用合同制的宣传提纲》的通知

  上述各种弊端长此下去,将造成我院的研究所缺乏生机和活力,缺乏在市场经济条件下的竞争力,并阻碍科技队伍的建设和科技事业的发展,而作为研究所固定职工渴望得到的利益和各种福利待遇最终将得不到保障。因此,必须尽快改革旧的用人制度,建起以法律形式确定单位和个人工作关系的聘用合同制。
  三、推行聘用合同制的意义
  在全院推行聘用合同制,对克服我院人事制度中长期存在的能进不能出、能上不能下和干好干坏一样的弊端,建立一个适应市场经济需要的灵活的用人机制,实现用人上的双向选择,调动广大职工的积极性和创造性,促进我院的缩构性调整和自身发展,有其积极的意义。
  1.有利于建立能进能出、能上能下的用人机制
  聘用合同制可以改变传统的录用制,通过确立公开、平等、竞争、择优的用人原则和在双方平等自愿基础上的约法三章,开阔选拔人才视野和渠道,引入竞争激励机制,搞活用人制度,初步建立在什么岗位,从事什么工作,享受什么待遇,人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低的用人机制,在一定程序上克服“干好干坏一个样”、“吃大锅饭”的现象,增强全院各类工作人员的压力和危机感,创追一个人尽其才、才尽其用的内部环境。
  2.有利于实现研究所用人上的双向选择
  推行聘用合同制,-方面改变国家对研究所统包统揽的局面,将研究所内部的人事管理权、分配权真正交给研究所,研究所可根据自身实际,自主选聘各类人才;另一方面,双向选择机制的建立,使职工个人有了择业自主权,各类人才根据自身专业特长和工作能力,选择工作单位和岗位,竞争上岗,从而避免了人才的积压和浪费,使人才优势得到充分发挥。
  3.有利于调动职工的积极性和创造性
  实行聘用合同制,从根本上破除了职工一进研究所就“船到码头、车到站”的弊端,而是把谋取到一个固定职位或签定长期聘用合司作为工作的目标,这可以极大地调动起职工的积极性.而且,随着聘用合同制的实施,职工按劳取酬,按岗位定待遇,个人表现直接与收入挂钩,促使职工自觉地把个人利益与单位利益紧密联系在一起。同时,聘用中根据个人能力定岗位,根据业绩定待遇,根据是否忠实履行聘用合同定续聘,这就必然增强人才竞争意识和风险意识,激励各类人员奋发上进,努力工作。
  4.有利于促进研究所整体管理水平的提高
  研究所在推行聘用合同制工作中,针对出现的问题,可以探索建立一套符合实际的管理规章和制度,并经过实践进一步完善。通过竞争聘用,促进人才的合理流动、岗位的优化组合;通过优胜劣汰,使研究所人员的整体素质得到提高,整体管理水平迈上一个新的台阶。
  四、聘用合同制的可行性


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