中国快餐业发展纲要
（内贸饮字[1997]第96号 1997年9月24日）
序言
(1)“快餐”是为消费者提供日常基本生活需求服务的大众化餐饮，具有以下特点：制售快捷，食用便利，质量标准，营养均衡，服务简便，价格低廉；快餐经营主要采取店堂加工销售和集中生产加工、现场出售或送餐服务等形式。快餐企业既包括以标准化、工厂化和连锁经营为主要特征的现代快餐企业，也包括以手工操作、现场加工和单店经营为主的传统式快餐企业。
(2)中国快餐业的发展是由社会进步与经济发展决定的，是人民生活水平提高与生活方式改善的迫切需要，是人们为了适应市场经济建设，工作与生活节奏加快，家庭服务和单位后勤服务走向社会化的必然产物。发展中国快餐业也是弘扬我国传统饮食文化，实现烹饪工业化与产业化，改善与合理调整饮食结构，提高民族身体素质的重要任务，是中国实现现代化而赋予饮食业的一项历史使命。所以，中国快餐业的发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。
(3)按照李鹏总理：“要大力发展具有民族特色的快餐业，提倡科学化规模经营”的指示精神，为了更好地规划和指导中国快餐业的快速、健康、有序地发展，制订本《纲要》。《纲要》根据我国国民经济与社会发展“九五”计划与2010年远景目标，围绕建设社会主义市场经济体制的要求，借鉴世界发达国家和地区快餐业发展的经验，突出宏观性、计划性、政策性和指导性，提出我国快餐业在“九五”期间内发展的指导思想、基本方针、发展目标、主要任务、措施政策以及组织实施等。
一、面临的形势
(4)从八十年代后期以来，快餐业作为大众化的生活服务行业，在我国得到快速发展。据初步统计，到1996年底，全国专业快餐公司已有800个左右，连锁经营企业超过4000家，快餐网点近40万个，快餐业年营业额达到400亿元，约占餐饮业营业额的五分之一。中国快餐业的发展虽处于起步阶段，发展水平比较低，同世界发达国家比还有很大的差距，但快餐的消费市场与供应市场已基本形成，在沿海与内陆的一些大中型城市、旅游城市和经济较发达的地区，快餐已成为出差、旅游、商务往来等流动人口和工薪阶层、学生以及人们在外活动就餐不可缺少的一种需要，越来越受到社会各界的关注与重视，成为社会发展中的一个比较“热点”的行业。
