2.检查人员应深入被检单位听取自检情况汇报。
3.检查人员应认真查阅、核对行车路单、货物验收单、会计账目、报表和运(杂)费票据等有关原始记录。
(四)违价违纪案件的处理
1.检查发现违价违纪行为后应及时取证。检查人员应实事求是地向被检单位说明违纪情节,做好检查记录,询问笔录、见证人笔录和原始凭证、票据复制或摘抄以及其他应提取的有关证据,由违纪单位的当事人和负责人认定后签字。
2.整理违价违纪材料,依据
价格违法行为的处罚规定和有关道路运输违章处罚规定,提出拟处理意见,提交主管部门领导审批。
3.根据主管部门对违纪单位的罚没款处理决定,由交通和物价检查机关联合下发处罚通知单。
4.整理运价检查材料,填写运价检查汇总表,写出书面检查工作总结,必要时印发运价检查通报。
第十章 道路运输证件管理工作规范
一、证件的种类
道路运输证件有:经营许可证、道路运输证(营运证、运管费缴讫证)、临时营运证。
二、经营许可证
(一)经营许可证的发放程序
1.审查批准手续。办证员应严格审查申请表所填内容及站、所两级审批意见,经核查无误后记入台账。对审查不合格者应说明原因。
2.公告审查结果。资格审查完毕,应在5日内将审查结果及时通知乡级道路运政管理机构或直接公告。
3.核发证件。对审查合格者,县级道路运政管理机构应自通知发出之日起10日内为经营者办妥经营许可证。
4.需报上一级道路运政管理机构审批的,应在签批“同意”上报字样之日起10日内上报上级道路运政管理机构。
5.接到批准文书后,办证员应登记台账,10日内将经营许可证发放至经营者手中。
(二)经营许可证填写规范
1.经营许可证应按所列项目如实填写。其编号以县(市、区)为单位,从00001号起依自然数编号,在自然数前冠国家标准的行政区划编号。
2.“经营范围”按以下五类加以区分:
2.1旅客运输。旅客运输分为班线客运、旅游客运、出租客运、包车客运。
2.2货物运输。货物运输分为普通货物运输、危险货物运输、集装箱运输、零担货物运输、大型物价运输等。
2.3搬运装卸。搬运装卸可分为普通货物装卸、大型物件装卸、驻厂装卸、短途搬运等。
2.4汽车维修。汽车维修分为汽车大修、总成大修、汽车维护、专项修理、汽车配件供应等。
2.5运输服务。运输服务分为驾驶员培训、货运代理、客运代理、货运信息、配载服务、货物包装、仓储理货、洗车、停车、车辆租赁、业务咨询等。
3.“经济类型”按国有经济、集体经济、私营经济、个体经济、联营经济、股份制经济、外商投资经济和港、澳、台投资经济以及其他经济填写。
(三)经营许可证的补办程序
1.补办申请受理。道路运政管理机构受理经营者的口头申请,并要求经营者填写《道路运输行业证照补办申请表》。
2.遗失确认。所在地道路运政管理机构确认遗失后,在申请表上签章。
3.补办登记。
4.声明作废。道路运政管理机构开具登报介绍信交经营者在地级以上报纸刊登作废声明。
5.填发证件。填写和核发新证件,并收取手续费和工本费。
6.办证员将补办情况记入经营许可证发放台账“补办异动栏”和申请表有关栏内,并将作废声明剪贴在补办申请表上归档。
7.按规定由地级以上道路运政管理机构核发的经营许可证,由下一级道路运政管理机构签注意见后上报。
三、道路运输证
道路运输证包括营运证、运管费缴讫证、车辆购置附加费证。
(一)营运证
1.营运证填写。
1.1营运证编号为由省级道路运政管理机构和地级道路运政管理机构核定,前二位数为县级代号,后六位数为县(市、区)内营运证发放自然序号。
1.2“单位”栏填写单位全称、个人填写经营者姓名,联户填写代表人姓名或联户企业名称。
1.3“地址”栏填写单位所在地详细地址。如系个体经营者填写居住地址,均冠以县、乡名。
1.4“车辆行驶证号”栏按交警部门发放的车辆行驶证号填写。
1.5“经营许可证号”栏按道路运政管理机构核发的经营许可证号填写。
1.6“车辆类型”栏按车种和车型填写。如“大货东风141”、“小客湖南630”。
1.7“吨(座)位”栏货车按主车标记吨位、客车按定员人数,拖拉机按每15千瓦折合一个吨位。其它机动车和人、畜力车按核定装载数量填写。
1.8“经营范围”、“经济类型”栏填写内容应与经营许可证对应的内容相同。
1.9“营业执照号”栏填写工商执照号。
1.10“备注”栏填写有关备注事项。
1.11“核发机关”栏盖核发单位证照专用章并填写日期。
1.12营运证副页除“待理记载”外,均应与主证同时填写,并且内容一致。
(二)运管费缴讫证
1.运管费缴讫证。运管费缴讫证的种类有甲、乙、丙三种。
1.1甲种缴讫证。一般用于社会零散车辆(包括按实收或定额计征的),缴讫证与收据相连。
1.2乙种缴讫证(又称为统缴证)。一般用于车辆台数较多的统缴企业(包括按实收或定额计征的)。缴讫证与统缴收据不相连。
1.3丙种缴讫证为微机收费专用证。
2.运管费缴讫证的发放程序。
2.1甲、乙、丙三种缴讫证,均为一车一证,与营运证配套使用。
2.2甲种缴讫证收据的“营业收入”栏,填写交费月度。“费率”栏属实收计征的填1%,属定额计征的填×元/月吨,开票员应按规定标准收费,如实填写,在填写本期度缴讫证前,应查验上一期缴讫证。
2.3乙种缴讫证(统缴证)。如全年运管费已一次交清,有效期可填为1月至12月。如未一次交清,可实行每季度换发一次,季未在审查运管费统缴完成进度的前提下,换发下季度统缴证,实行交旧换新。
2.4丙种缴讫证。按部编统一程序由微机填写、查验和制作。
2.5缴讫证所列车主、车型、车号必须与营运证主证和副页完全相合,否则无效。
2.6按季或月缴纳运管费的,其缴讫证季、月份应大写,用宋体字戳记。
2.7车辆转籍外县市,可凭甲种缴讫证或丙种缴讫(非专业)退还超前缴纳运管费部分80%,转入地从转入当月收取运管费。
3.运管费缴讫证的补发程序。
3.1提出申请。运管费缴讫证丢失,由丢失人逐项如实填写《道路运输业证照补办申请表》。
3.2遗失确认。原征费单位及开票人对遗失人的补办申请进行遗失确认和签章,并注明原票号、缴费期度、金额等。
3.3领导签章。县级道路运政管理机构领导审核后在申请表上签署补办意见。
3.4补开缴讫证。由原征费单位凭申请表和道路运输证补开运管费缴讫证,并按原征费额的20%收取补办手续费。
3.5将手续费稽核联(或复印件)及补办申请表附在补开的缴讫证存根联上。
4.车辆购置附加费证由车辆购置附加费征稽单位发放。
(三)道路运输证发放程序
1.查验证件。如车辆购置附加费证、经营许可证、车辆行驶证、工商营业执照、车辆保险手续和身份证等。
2.发放证件。运政人员将车辆购置附加费证、营运证和运管费缴讫证合并为道路运输证,发放给经营者。
(四)道路运输证使用规范
1.道路运输证是证明营运车辆合法经营的有效证件,也是记录营运车辆审验情况和对经营者奖惩的主要凭证,道路运输证必须随车携带,在有效期内全国通行。
2.道路运输证中营运证的主证和副页必须齐全,编号必须相同,骑缝章必须相合,填写的内容必须一致。否则,视为无效营运证。
3.车辆运输违章需要扣证待后处理的,扣下主证,在副页背面填写待理事由和有效期(有效期最长不超过15日),加盖检查部门印章后,交驾驶员凭副页《待理证》继续运行。处理以后,发还主证,副页夹入主证。
4.外籍车辆如运输违章,需要车籍所在地道路运政管理机构处理的,扣下主证,将《待理证》交经营者继续运行,同时填发“违章通知书”,连同主证一并寄送车籍所在地道路运政管理机构。车籍所在地对违章者进行处理后,将处理结果反馈于违章发现地道路运政管理机构。
5.如因年审留证,在“待理事由”栏盖“年审留证”字样,即可通行。无道路运政管理机构签章的副页,不起待理作用,不得单独使用。
6.“营业执照号”栏内为证实是否经工商登记而填写,不需加盖工商部门印鉴,也不作为路检路查内容。
7.道路运输证未按道路运政管理机构的规定年审,或三年一次换发的,均视为无效道路运输证。