《煤矿安全监察条例》宣传提纲
《
煤矿安全监察条例》已于11月1日经国务院常务会议审议通过,11月7日朱镕基总理签署国务院令予以发布,将于12月1日施行。为推动使《条例》的贯彻实施,促进煤矿安全状况稳定好转,国家煤矿安全监察局、国家煤炭工业局决定在年底前集中一段时间,在全国煤炭系统和产煤地区开展一个扎实有效、广泛深入的宣传教育活动。为此,要做好以下工作:
一、充分认识《条例》的重大意义,认真抓好学习宣传活动
《条例》的颁布,填补了我国煤矿安全监察立法的空白,标志着煤矿安全监察工作进入法制轨道。《条例》不仅为规范煤矿生产行为,健全安全管理制度,保护职工人身安全和健康,依法强化煤矿安全管理和安全监察提供了法律依据。同时,也为关井压产,遏制煤矿事故发生,提供了法律保证。《条例》是各级煤矿安全监察机构和安全监察人员实施安全监察的法律依据和武器,是煤矿安全监察工作的主体法规。
《条例》的出台,充分体现了党和国家对煤矿安全工作和广大煤矿职工的重视和关心。学习、宣传和贯彻好《条例》,是当前的一项重要任务,要开动一切宣传机器,采用各种形式大张旗鼓地进行学习和宣传,让全社会和煤炭战线全体职工都知道《条例》,了解《条例》,自觉做到知法、学法、懂法、守法,用法,增强法律意识,为《条例》的实施打下坚实的基础。各级煤矿安全监察机构、煤炭管理部门和煤炭企事业单位,一定要高度重视,加强领导,提高认识,把学习宣传《条例》作为一项重要的工作任务,摆在突出位置,抓紧、抓实、抓好。
二、突出重点,学习宣传《条例》的精神实质、主要内容和法律制度
在《条例》的宣传活动中,除原原本本学习《条例》外,要紧紧抓住有关煤矿安全的关键性、要害性的问题,深刻领会《条例》的精神实质,重点掌握《条例》的以下主要内容:
1、《条例》的立法目的。一是规范煤矿安全监察行为,依法建立煤矿安全监察体制,确立煤矿安全监察机构的法律地位。二是保障煤矿安全,规范煤矿建设和生产,依法加强煤矿安全管理,预防煤矿事故。三是保护煤矿职工人身安全和身体健康。