省以下税务机关应当代为审核减免税审批申请材料是否齐全等形式要件，并通知纳税人补充材料；对减免税审批申请是否符合法定要件，提出初核意见。但是，不得作出是否予以受理或审批的决定。
第六条 减免税审批申请，由办公厅负责登记、分发。总局各单位接到未经办公厅登记、分发的减免税审批申请，应当及时转送办公厅。
对主办司局明确的审批申请，办公厅可以直送主办司局；对主办司局不明确或审批事项涉及两个以上司局的审批申请，由办公厅报请局领导确定主办司局。
第七条 主办司局收到办公厅转来的减免税审批申请后，由综合部门负责登记。主办处室明确的，直送主办处室；主办处室不明确的，报请司领导确定主办处室。
未经规定程序报送，未经办公厅登记、分发的减免税审批项目，任何单位和个人不得办理。
第八条 主办司局在办理审批事项过程中，应当在公文处理程序中填写减免税审批工作底稿（电子文档）。
工作底稿随减免税审批程序一并运转。
第九条 减免税审批由主办人员提出初审意见，报处领导核准。
初审意见包括申请情况（时间、材料等）、减免事实、审批依据、是否受理、是否审批及减免期限等内容。
除年度审批项目及税法另有规定外，一次性审批期限不得超过两年。
第十条 根据税法规定，减免税审批事项需进行实地核查的，主办司局应当委托纳税人主管税务机关进行实地核查；必要时，可以指派总局两名以上工作人员进行实地核查。
受托税务机关及核查人员应当向主办司局提交核查报告。
第十一条 减免税审批事项涉及国务院其他部门职责范围的，主办司局应当征求相关部门意见。
征求意见应当采取司便函形式。
第十二条 经处领导核准后的减免税审批初审意见，应当提交司长办公会议集体审议，由司长办公会议形成是否给予审批的初审决定。
